【大紀元10月14日訊】（大紀元綜合報道）中國電影著作權協會（簡稱影著協）13日宣佈，擬向網吧、長途汽車、視頻點播、非營利性局域網等收取電影版權使用費。消息甫一公佈，大陸各地網吧、長途客運業者和律師紛紛質疑此收費舉措是否合法和具有雙重收費嫌疑。業內人士認為，影著協此舉無疑會增加企業的營運成本，一些網吧和長途客車服務或被迫捨棄影視服務，中國消費者將告別免費電影時代。
北京、上海、江蘇等地首批施行
隨著電腦和網絡技術的發展，上網觀看免費電影已成大陸網民們的一種生活方式，長途客車播放電影也早已經流行。但現今這兩種生活方式恐怕要被「顛覆」了。
據中國網報道，中國電影著作權協會理事長、中國版權協會會長朱永德10月13日在江陰金雞百花電影節論壇上宣佈，《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》和《電影作品著作權集體管理使用費轉付辦法》上報國家版權局公示後已獲批准通過。明年1月1日起，國內網吧、長途大巴播放電影必須向影著協繳納一定的版權費用。北京、上海、江蘇等七八個省市將成為首批施行區域。
網吧、客運或被迫捨棄影視服務
大陸網民將成為受影著協《標準》影響的最龐大群體。中國互聯網絡信息中心今年7月發佈的統計報告》顯示，截至6月底，中國網民總數達4.2億人，網絡視頻用戶達2.65億人。
中國網報道，免費電影午餐的即將消失，引起了輿論的熱議。一些網吧業者表示，影著協的《標準》操作起來有難度，或許一些網吧或被迫捨棄影視服務。
北京異度空間網吧負責人唐榮表示，該網吧有100多台電腦，每小時收費1.5元（人民幣，下同）。按照影著協的《標準》，他一年要交1萬多元。「網吧市場競爭本來就激烈，再漲價更沒人來了，所以不太可能轉嫁給消費者。實在要交這筆錢，我最多只能接受每年1,000－2,000元。」唐榮偉說。
另據《深圳商報》報道，深圳市的網吧和長途客車業者表示收費標準過高，難以承受高額版權費。
深圳市福田區網吧協會會長李曉東表示，現在深圳網吧已達近千家，在各項成本大幅上升的情況下，上網費從幾年前的每小時4－5元降到現在每小時1－2元，網吧的利潤已經接近微利。
「價格太高了，我們現在是微利經營，很難承受。」福田一位網吧老闆在電話中叫苦。這位老闆表示，如果網吧承受不了，最壞的結果無非是把影視點播系統卸掉，讓上網的消費者直接通過瀏覽器或直接到視頻網站去看電影。
收費是否合法 ?
國內大多數長途客運業者和許多網吧業者紛紛疑影著協的收費是否合法，對此影著協公開回應稱，該協會是依照有關法律和條例，經國家廣播電影電視總局同意，報新聞出版總署批准的唯一機構，因此該協會的收費資質合法。
具有合法的收費資質，是否就等同於它們的某項收費是合法的呢？北京務實知識產權發展中心主任程永順認為，行業協會的收費是不是合法，關鍵在於協會跟委託人之間的協議。協會本身不是著作權人，是代理眾多的電影著作權人收費，因此收費是否合法，關鍵是跟委託人之間怎麼約定。
天津悅德律師事務所的馬增悅律師質疑說：「收費標準怎麼能夠由中國電影著作權協會單方面制定呢？有沒有經過物價部門的審核？有沒有公開聽證？」
雙重收費 ？
對於影著協的收費舉措，國內的網吧和客運業者紛紛質疑是雙重收費。
河南衝浪網景網吧法人陳立峰提出疑問：衝浪網景採用了第三方影視平台——星線影院，並已經得到了星線影院的授權，那麼衝浪網景是不是不屬於影著協收費對象呢?
北京客運車主李先生表示：「我使用正版光盤，在購買的時候已經支付了版權費，況且在車上播放電影主要是為了改善乘客的體驗，並不涉及商業用途，再收版權費是重複收費。」
影著協回应稱，其收費資格受法律保護，且對長途車收的是著作權使用費，不屬於雙重收費。長途客運用戶對這樣的解釋並不買賬。「對正版版權適當收費無可厚非。但是中國電影著作權協會不去打擊盜版，反而要先拿長途客車開刀，推銷的意味遠遠勝過維權，掛羊頭賣狗肉的嫌疑很大。」有業內人士表示。
客運業：無疑會增加成本
據中國商用汽車網報道，面對影著協的收費新規，國內多數長途客運從業人員表示不解。江西、四川、浙江等地的客運企業表示，影著協對長途客車播放電影的查處界定不明確，新規定無疑會增加客運企業的成本。
「如果收費，如何認定是否播放了國產電影？有些車輛雖然有播放設備，但並不播放國產電影。還有些乘客上車就睡覺，如何體現國產影片的價值？」成都長途汽車運輸（集團）公司副總經理陳延明表示。
該公司現有800余輛裝有播放設備的長途客車，按照影著協的規定，一輛客車一年365元人民幣，800輛車將花費近30萬元，無疑會增加客運企業的成本。陳延明表示，如果節目內容好，能提升上座率，繳納該版權費也可以接受，但如果現有的片源要收費就會採取變通措施來避免費用。
客運業應對招數
一些客運業內人士認為，該收費項目要執行起來需耗用大量的人力物力，可操作性太差。為了保持競爭力，企業有「招數」來對付收費新規。
「放背景音樂要收費，我改為播放電影。國產電影要收費，還可以改為播放進口影片。油價飛漲，公鐵競爭加劇，客運行業壓力不小，只要能規避，我不會繳納這筆費用。」李先生表示。
甚至有客運公司負責人表示：「客運公司營利的手段是載客、運輸，並不是播放電影，如果真要收，公司會考慮將長途客車上的電影播放設備拆除。」
