【大纪元10月14日讯】（大纪元综合报道）中国电影著作权协会（简称影著协）13日宣布，拟向网吧、长途汽车、视频点播、非营利性局域网等收取电影版权使用费。消息甫一公布，大陆各地网吧、长途客运业者和律师纷纷质疑此收费举措是否合法和具有双重收费嫌疑。业内人士认为，影著协此举无疑会增加企业的营运成本，一些网吧和长途客车服务或被迫舍弃影视服务，中国消费者将告别免费电影时代。
北京、上海、江苏等地首批施行
随着电脑和网络技术的发展，上网观看免费电影已成大陆网民们的一种生活方式，长途客车播放电影也早已经流行。但现今这两种生活方式恐怕要被“颠覆”了。
据中国网报道，中国电影著作权协会理事长、中国版权协会会长朱永德10月13日在江阴金鸡百花电影节论坛上宣布，《电影作品著作权集体管理使用费收取标准》和《电影作品著作权集体管理使用费转付办法》上报国家版权局公示后已获批准通过。明年1月1日起，国内网吧、长途大巴播放电影必须向影著协缴纳一定的版权费用。北京、上海、江苏等七八个省市将成为首批施行区域。
网吧、客运或被迫舍弃影视服务
大陆网民将成为受影著协《标准》影响的最庞大群体。中国互联网络信息中心今年7月发布的统计报告》显示，截至6月底，中国网民总数达4.2亿人，网络视频用户达2.65亿人。
中国网报道，免费电影午餐的即将消失，引起了舆论的热议。一些网吧业者表示，影著协的《标准》操作起来有难度，或许一些网吧或被迫舍弃影视服务。
北京异度空间网吧负责人唐荣表示，该网吧有100多台电脑，每小时收费1.5元（人民币，下同）。按照影著协的《标准》，他一年要交1万多元。“网吧市场竞争本来就激烈，再涨价更没人来了，所以不太可能转嫁给消费者。实在要交这笔钱，我最多只能接受每年1,000－2,000元。”唐荣伟说。
另据《深圳商报》报道，深圳市的网吧和长途客车业者表示收费标准过高，难以承受高额版权费。
深圳市福田区网吧协会会长李晓东表示，现在深圳网吧已达近千家，在各项成本大幅上升的情况下，上网费从几年前的每小时4－5元降到现在每小时1－2元，网吧的利润已经接近微利。
“价格太高了，我们现在是微利经营，很难承受。”福田一位网吧老板在电话中叫苦。这位老板表示，如果网吧承受不了，最坏的结果无非是把影视点播系统卸掉，让上网的消费者直接通过浏览器或直接到视频网站去看电影。
收费是否合法 ?
国内大多数长途客运业者和许多网吧业者纷纷疑影著协的收费是否合法，对此影着协公开回应称，该协会是依照有关法律和条例，经国家广播电影电视总局同意，报新闻出版总署批准的唯一机构，因此该协会的收费资质合法。
具有合法的收费资质，是否就等同于它们的某项收费是合法的呢？北京务实知识产权发展中心主任程永顺认为，行业协会的收费是不是合法，关键在于协会跟委托人之间的协议。协会本身不是著作权人，是代理众多的电影著作权人收费，因此收费是否合法，关键是跟委托人之间怎么约定。
天津悦德律师事务所的马增悦律师质疑说：“收费标准怎么能够由中国电影著作权协会单方面制定呢？有没有经过物价部门的审核？有没有公开听证？”
双重收费 ？
对于影著协的收费举措，国内的网吧和客运业者纷纷质疑是双重收费。
河南冲浪网景网吧法人陈立峰提出疑问：冲浪网景采用了第三方影视平台——星线影院，并已经得到了星线影院的授权，那么冲浪网景是不是不属于影着协收费对象呢?
北京客运车主李先生表示：“我使用正版光盘，在购买的时候已经支付了版权费，况且在车上播放电影主要是为了改善乘客的体验，并不涉及商业用途，再收版权费是重复收费。”
影著协回应称，其收费资格受法律保护，且对长途车收的是著作权使用费，不属于双重收费。长途客运用户对这样的解释并不买账。“对正版版权适当收费无可厚非。但是中国电影著作权协会不去打击盗版，反而要先拿长途客车开刀，推销的意味远远胜过维权，挂羊头卖狗肉的嫌疑很大。”有业内人士表示。
客运业：无疑会增加成本
据中国商用汽车网报道，面对影著协的收费新规，国内多数长途客运从业人员表示不解。江西、四川、浙江等地的客运企业表示，影着协对长途客车播放电影的查处界定不明确，新规定无疑会增加客运企业的成本。
“如果收费，如何认定是否播放了国产电影？有些车辆虽然有播放设备，但并不播放国产电影。还有些乘客上车就睡觉，如何体现国产影片的价值？”成都长途汽车运输（集团）公司副总经理陈延明表示。
该公司现有800余辆装有播放设备的长途客车，按照影著协的规定，一辆客车一年365元人民币，800辆车将花费近30万元，无疑会增加客运企业的成本。陈延明表示，如果节目内容好，能提升上座率，缴纳该版权费也可以接受，但如果现有的片源要收费就会采取变通措施来避免费用。
客运业应对招数
一些客运业内人士认为，该收费项目要执行起来需耗用大量的人力物力，可操作性太差。为了保持竞争力，企业有“招数”来对付收费新规。
“放背景音乐要收费，我改为播放电影。国产电影要收费，还可以改为播放进口影片。油价飞涨，公铁竞争加剧，客运行业压力不小，只要能规避，我不会缴纳这笔费用。”李先生表示。
甚至有客运公司负责人表示：“客运公司营利的手段是载客、运输，并不是播放电影，如果真要收，公司会考虑将长途客车上的电影播放设备拆除。”
