【大紀元10月03日訊】（大紀元記者田清編譯) 奧巴馬政府正在擴大布什總統發起的一項移民執法「安全社區」（Secure Communities）計劃，這個計劃是要徹底檢查所有地方監獄犯人的移民身份。一般認為參與這個所謂的「安全社區」計畫是出於自願 ，但是最近移民和海關執法局(ICE)的一項說明指出，各級地方執法機構必須參加這個具爭議性的移民執法程序。
《華盛頓郵報》1日報導，美國政府最近正要求阿靈頓郡(Arlington County)、華盛頓特區和其他地方政府，必須參加一個使用地方執法機構收集的指紋來鑑定非法移民這個具爭議性的移民執法程序。
早前一般認為參與這個「安全社區」計畫是出於自願 ，國土安全部長納波利塔諾9月7日致函國會的信件強化了這種認知。本週，阿靈頓加入特區、舊金山和加州聖克拉拉郡(Santa Clara County)投票退出這個計畫。不過，移民和海關執法局(ICE)現在卻說，要退出這個方案實際上不可能 – 而且永遠如此。
目前在 32個州而且很快會在全國施行的「安全社區」計畫，依賴地方當局在民眾被控交通違規到謀殺等罪行時所收集到的指紋。這些指紋被送到州警察局，再送到聯邦調查局做為犯罪背景調查。
根據已實施2年的這個計畫，移民和海關執法局可獲得聯邦調查局的指紋數據。如果指紋與已知的非法移民相符，移民局會發出拘留令做為遣返的第一步。然而，從未被美國政府採取指紋的人，可能不受這項措施的影響。
在這個政府打擊移民犯罪努力的重點計畫下，數萬名非法移民被驅逐出境。不過，這些被遣返者中有幾千人是犯了輕罪，或是根本沒有犯罪，使移民權益團體對這個計畫日益關注。
地方司法機構不參加這個計畫的唯一方式是該州拒絕將指紋送交聯邦調查局。由於警察局和檢察官必須知道被逮捕者的犯罪歷史，各州不太會向聯邦調查局隱瞞指紋- 這代表不可能向ICE隱瞞。
ICE高級官員表示，地方機構可以不用了解移民當局是什麼原因要拘留某人。不過他們仍然必須扣留這個人。
聯邦移民機構認為，「安全社區」計畫並沒有要求地方警方調查民眾的移民身份，因此不會導致以種族判斷案情（racial profiling）。不過批評人士並不同意。
「這使地方警察部門有點變成聯邦移民當局的一個分部，某種程度上並不適合哥倫比亞特區」，華盛頓特區市議會議員葛雷翰（Jim Graham）說。「這也會分散已經有限的警力 —— 他們在移民局接人之前必須扣留民眾。我們希望這些地方資源用於打擊犯罪。」
雖然全國有許多執法機構已經接受了「安全社區」，一些警長和警察局長對葛雷翰的憂慮做出回應。他們擔心這個計劃會使非法移民不願舉報犯罪。
辦案人員可能採樣雙方的指紋，看看他們有沒有犯罪紀錄。如果家庭暴力的受害人是一名非法移民，ICE可以告訴警方做出拘留。
「當罪案的細節都整理出來時，他或她可能在ICE的一名拘留人手中，並且正在前往一個拘留所的路上」，舊金山縣警長的參謀主任赫斯特（Eileen Hirst）說。「這可能使民眾在應該找警察時不願意這樣做。」
「安全社區」計畫主要是設計用來找出並驅逐暴力罪犯，不過ICE說這個計劃也會辨識過去的非法越境人、簽證違法人和逃犯。
