澳墨累達令流域治理計劃代價高昂遭抗議

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【大紀元10月09日訊】(大紀元記者謝如慧澳洲悉尼編譯報導)本週五,醞釀已久的墨累達令流域計劃草案正式公佈,遭到澳洲各省農民的強烈抗議。草案提出每年將向河流加註3萬到4萬億公升的地表水,以恢復墨累達令流域的生態環境。為此需要削減27%至37%的用水量,其代價是:政府花費30億元回購所需水量,全國每年損失8.05億澳元農業產值,以及至少800個工作機會。

據澳新社報導,在這份備受爭議的計劃指南中,起草機構澳洲墨累達令流域管理局(MDBA)提出的目標是,讓每年墨累河的長期平均流量從目前預期的5.1萬億公升增加到7.7萬億公升,從而使河流入口擴大比例從目前計劃下的64%擴大到90%至92%,這將穩定水禽數量,挽救頻臨滅絕的物種,並使澳洲本土魚類得以繼續繁衍。

年節水4萬億公升 損失農業產值逾8億

為實現這一目標,每年需加註3萬億到4萬億公升的地表水,或者說削減同等規模的用水量。政府購買水源是主要手段,此外也會投資降低能耗的項目。管理局根據截至6月30日聯邦政府和各省/行政區政府承諾的購水量,預計還存在2.295萬億至3.295萬億公升的差額。

指南還首次應用模型估算了計劃實施的代價:政府購買水源預計耗資30億澳元;因削減用水量將使全澳每年農業損失約80億澳元產值,預計在長期會導致灌溉作物產量降低1.1%;由此減少的工作機會約800個。

不過,地方行業協會指出,計劃對各個地區的實際影響遠遠高於管理局的預測。全國農民聯合會認為損失最大的是南部盆地的Murrumbidgee和北部盆地的Moonie和Gwydir地區。昆省農民組織AgForce則警告如果實施該計劃,將使澳洲40%的農民生計受到威脅,並直接影響「就業、城鎮和邊緣地區發展」。

紐省農民協會副主席辛姆森(Fiona Simson)在週五發表的一份聲明中說,該計劃對紐省北部Narrabri等地區的農民來說無異雪上加霜,因維那裏的部份農民已經在前任政府的計劃下被迫削減了70%用水量,紐省南部的邊緣小鎮Griffith和Deniliquin也將受到影響。Griffith商業理事會主席彼塔維諾(Pat Pittavino)表示,節水計劃對於向舉債的農民來說是一個致命的打擊,整個地區最多可能會減少5000個工作機會,而房市也會一落千丈。

管理局主席泰勒(Mike Taylor)也承認,目前的模型基礎是總量平衡,還不足以預測對不同地區的影響,其代價很可能遠遠超過這個結果,而對經濟和社會效應的評估還有待提高。

地方政府反應強烈 計劃可行性和公平性遭質疑

計劃草案一經公佈,立即引來各省政府質疑,指責草案沒有平衡好經濟、社會和環境的關係,並且節水指標沒有考慮到各地的實際情況,有失公平。全國灌溉理事會主席奧佈雷恩(Danny O’Brien)稱計劃是在給澳洲農業製造「災難」。發言人亞瑟(Laurie Arthur)批評計劃與新一屆政府大力發展邊遠地區的目標相悖,最終結果是沒有人去那些地方,因為「投資農村社區和從那裏抽走財富是不一致的。」

紐省政府呼籲草案制定要充分考慮經濟和社會利益的持續平衡,並將在充分徵詢當地所有利益相關者意見的基礎上對草案進行重新評估後,提交聯邦政府。紐省水資源廳長科斯達(Phil Costa)還表示,紐省已經在這方面開展了重大改革,節約用水達數十億公升。

維省政府對草案充滿疑慮,希望能夠拿出更好的推進辦法。維省水資源廳長侯丁(Tim Holding)說,他希望計劃能給當地社區帶來一個平衡的結果,但目前的草案仍需要改進。維省反對黨副領袖沃爾甚(Peter Walsh)表示,如果工黨執意推進這個草案,後果將是糧食產量下降,價格抬高。

昆省自然資源廳長羅賓遜(Stephen Robertson)呼籲聯邦水資源部長博克儘快與各省廳長開會討論。他說,昆省政府正在仔細研究該計劃,並擔心其將給經濟和社會帶來重大影響,而最終的計劃應該在保護水域健康和保證我們的環境、產業和社區獲得必要的用水之間取得平衡。

南澳的水資源在全澳是最匱乏的,政府從40年前啟動節水計劃開始,迄今已投資上億並取得顯著成效。省長蘭恩和綠黨對草案表示歡迎,認為這有利於整體利益,並稱這是對全國的考驗。但自由黨水安全發言人威廉姆斯(Mitch Williams)和獨立黨參議員色諾芬(Nick Xenophon) 指責計劃讓南澳和分文未花的東部地區現在付出同樣的代價,是不公平,也是不可接受的。色諾芬呼籲省長和各級政府人士抵制這個「雙重交易」。

據悉,全國各省將在10月和11月在當地社區召開協商會,徵求農民的廣泛意見。墨累達令流域管理局(MDBA)也將參與各社區討論,聽取意見。最終計劃預計將在2010年底或2011年初出台。

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