【大紀元2010年12月14日訊】（大紀元記者謝如慧澳洲悉尼編譯報導)澳聯邦政府12日公佈銀行改革計劃，從2011年7月1日起，房貸客戶如在中途變更貸款銀行，將不再需要支付「退出費」。這一改革計劃還包括了扶持中小貸款機構的一系列措施，主要針對貸款和信用卡業務，目的是提高市場競爭，讓消費者獲得更多的信息和選擇。
根據澳新社的報導，澳銀行業改革方案經過了聯邦政府、監管機構和銀行業的長期磋商醞釀，將於2011年7月1日起正式實施。計劃出台背景是四大銀行相繼宣佈高額利潤報告，並且利率上漲高過聯儲宣佈的官方現金利率。
聯邦財政部長斯萬（Wayne Swan）表示，所有改革的全部目的就是給澳洲人一個經過努力能獲得成功的機會和一個更加公平的平台。根據新方案，消費者將會得到一份情況說明書，上面列有每月還貸數額以及如何貨比三家選到更好的貸款產品的說明。斯萬稱這是一個「提升消費者能力的，小小的但卻很重要的舉措。」
改革方案中最引人注目的是廢止目前高達700澳元到1500澳元不等的房貸違約金，但這不適用於目前已經簽訂的房貸計劃。斯萬說：「競爭是長期保持較低利率的最好方式，讓消費者在不滿意現有的貸款機構時能夠退出選擇一個更好的交易，對實現這個目標至關重要。」
改革也強調了消費者監管機構——澳洲競爭與消費者委員會的地位。委員會在監管銀行發佈價格信號方面將獲得更大的權力，此舉目的是限制大銀行在升息前相互發佈價格信號達到集體提高利率的目的。
扶持信用聯盟成員和建築行業貸款機構，使其成為銀行業的「第五大支柱」是提高行業競爭度的另一個重頭戲。相關的措施包括；首次允許信用聯盟成員和建築業貸款機構發行擔保債券；允許其中的20個機構更名為銀行以吸引消費者；聯邦政府在已有的160億非銀行金融機構投資之外，再投資40億澳元購買住房抵押擔保債券以幫助中小貸款機構；實施「政府擔保存款」讓客戶放心，在這些機構辦理存款業務和大銀行一樣安全。
為表示政府決心，斯萬上週五就在信用聯盟的一家機構為自己開立了一個賬戶，他說政府和行業監管者已經對這些改革方案斟酌已久，目的就是「確保這些方案是有效的，經得住時間考驗的，而且不讓大銀行鑽空子。」聯邦儲備銀行前行長弗雷澤（Bernie Fraser）還將開展一項研究，以考察如何利用技術方便消費者在存款賬戶和抵押貸款之間的轉換。
綠黨和消費者組織對取消退出費表示歡迎，但影子財政部長霍基（Joe Hockey）批評改革方案沒有能夠「解決銀行業面臨的根本挑戰」，稱改革「更多地是為了緩解政府的政治壓力，而不是緩解消費者的抵押貸款壓力。」
霍基在6週前發佈了「打擊不公平行為」的9點計劃，他指出廢除退出費會給小一些的貸款機構帶來更大壓力，結果可能會將成本通過其他方式轉嫁給消費者。澳大利亞銀行家協會主席芒錢伯格（Steven Munchenberg）也表示房貸費用反映了貸款機構的成本，費用取消對小機構的影響最大。因為他們和大銀行不同，「很難在其業務之間分配這些成本。」
