【大紀元12月18日報導】（中央社記者林思宇台北18日電）台灣校園霸凌事件頻傳，教育部先前喊出要訂定反校園霸凌的專法，後來又表示短程先依兒少法處理。事實上，落實現有輔導與通報機制，才是防制霸凌最重要以及最應加強的工作。
最近傳出多起校園霸凌事件，教育部日前再度邀集各縣市代表及專家學者與會，盼能有效建立真正友善的校園環境。會中決議暫緩制訂反霸凌專法，用兒童及少年福利法等現行法令，明年起推動防制校園霸凌執行計畫。
教育部長吳清基表示，霸凌者如果經校內輔導仍無法改善偏差行為，應轉介由專業心理諮商人員輔導；必要時應將霸凌者轉班，不再接觸被害者，以免造成恐懼；不過，霸凌者的受教權也要受到保護。
不少人自身或周遭親友都曾遭遇霸凌事件，有些甚至是唸幼稚園就被霸凌，但根據教育部校安中心的統計，每年只有幾十件的通報數，這和一般民眾的認知實在差距很大。
兒福聯盟研究發展處副組長邱靖惠分析，老師不知道什麼是霸凌，加上很多學生不敢說，是造成黑數的主因。她舉例，有學生被嚴重排擠而得憂鬱症，老師都不認為是霸凌，遑論通報。
兒福表示，國內外統計資料都顯示，遭到霸凌的學生，其中6、7成不會告訴任何人。邱靖惠表示，主因是不信任老師與家長。
校園霸凌黑數多，全國教師會秘書長吳忠泰也認為，「老師敏感度不夠」。
處理霸凌經驗豐富的台灣大學社工系教授林萬億表示，很多學校處理霸凌案件的態度是「大事化小、小事化無。」校長擔心遴選、老師擔心面對家長，因此霸凌發生後，多半是息事寧人。
林萬億認為，其實不是法律不夠完善，現階段也不需要訂什麼法，關鍵是要讓防霸凌的機制運行得很好。他比喻，設反霸凌專法如同「打錯靶」，沒有針對問題提出解決政策，落實輔導和通報機制才是王道。
林萬億表示，必要時政府一定要介入，如學生通報學校，學校不處理，學生可以通報教育局；教育局若不處理，學生可以通報教育部；通報管道暢通，才能完全阻絕霸凌。世界霸凌數最少的國家是瑞典，就是處理機制暢通，才能有效降低霸凌事件。
對很多孩子不願告知被霸凌，邱靖惠建議，一般小朋友回家通常很喜歡講學校的事，受霸凌的小孩卻不會說；小朋友的衣服如果常莫名其妙變髒、或便當常不見，家長都要關心；最常見的被霸凌者是「懼學」，如常以肚子痛等原因不願上學，家長就要注意。
「全面反霸凌」不能只是喊喊口號，不論是祭出校長考績或扣減縣市補助款，這些在現有法令中都有規定。如同學者所言，是否擬專法不是反霸凌的重點，如何有效落實現有防制和輔導機制，才是根本解決之道。
