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台監督ECFA 綠委促立院成立兩岸小組

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【大紀元2月2日訊】〔自由時報記者邱燕玲、李欣芳、劉榮/台北報導〕陸委會、經濟部等單位明天將首度到立法院報告ECFA,但報告對象已確定將「缺一角」,民進黨團已行文給院長王金平,反對這種私下報告形式,不會參與背書,並要求立院成立兩岸事務監督小組運作。

*行政部門明簡報 民進黨團不參加*

民進黨主席蔡英文昨邀立院黨團會商定調,質疑馬政府要以非正式方式向朝野簡報ECFA是「敷衍式的報告」,立院應成立兩岸事務監督小組建立監督機制。民進黨團幹事長李俊毅強調,民進黨團反對這種體制外的ECFA簡報,因此不會參加。

國民黨立委羅淑蕾昨也指出,用何種方式向立院報告並不是重點,但報告的行政部門「若只是照本宣科,那根本就不用來了!」她建議可在委員會,透過一問一答方式,讓問題更容易釐清。

羅淑蕾強調,協助經濟部規劃ECFA的中華經濟研究院或各研究機關,也應該一起出席,「經濟部一再宣稱簽了ECFA可以增加卅五萬就業人口,推估的模式是怎麼算出來的,專家學者也不能空口說白話!」

王金平昨先邀請金管會主委陳?談ECFA相關議題,會後王金平指出,明天上午九點半陸委會與經濟部等相關部會將到立法院報告ECFA,但民進黨團已表示不參加,明天只有國民黨團與無盟參與。

至於民進黨團要求成立兩岸小組,王金平表示,待明天政府部門報告ECFA會議結束後,他再召集朝野協商討論。

蔡英文昨與黨籍立委會商指出,國會應有ECFA等兩岸議題的制度性參與,她指示立院黨團在新會期對ECFA議題必須強化國會監督。包含ECFA與其他國際簽訂協議,行政部門與立法院最好的溝通機制是立院成立兩岸小組,行政部門對立法院報告時,有明確議事紀錄,一切透明。

*兩岸締結協議 要求制定專法處理*

民進黨政策會首席副執行長劉建忻指出,國會需要的是實質參與,而不是簡報,週三簡報的形式是單向說明,沒有溝通效果,甚至還有國會替行政部門「背書」的味道,沒有誠意。

劉建忻指出,兩岸人民條例規定,兩岸協議立法院如果在會期內一個月未為決議,視為同意。這種自動生效條款,有必要修改,或者制定「台灣與中國締結協議處理條例」,專法處理,讓兩岸協議經國會實際審查後,才能生效。

〔自由時報記者羅添斌/台北報導〕針對民進黨主張有關成立「兩岸事務監督小組」,陸委會指出,行政與立法各有權限分際,應相互尊重,兩岸簽署協議依法屬於行政權,如果立法院決議成立兩岸事務監督小組,陸委會表示尊重。

至於民進黨要求修改現行兩岸簽訂協議一個月自動生效規定,陸委會昨晚指出,過去四次江陳會談所簽署的十二項協議,內容並沒有「一個月自動生效條款」的規定,外界對此恐有所誤解。由於ECFA協議會涉及其他法律的修正,依兩岸條例第五條規定,若兩岸協議涉及修法,就要送立法院審議,所以政府一定會依法送請立法院審議。

陸委會強調,ECFA必須經立法院審議通過後才能正式生效,因此,協議內容若立法院不通過,就不會實施。

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