【大紀元2月23日訊】（大紀元記者高敏澳洲珀斯編譯報導）澳洲企業競爭監管機構－競爭與消費者委員會（ACCC）上週表示暫緩其對力拓和必和必拓1200億美元皮爾巴拉鐵礦石合資企業的審查，要求合資雙方提供更多的信息。分析認為這是ACCC在兩礦業巨頭合資面臨國際國內阻力的情況下採取的一種謹慎策略。
澳大利亞競爭與消費者委員會（Australian Competition & Consumer Commission, ACCC）原定於最晚2月24日，就力拓和BHP的合資企業對市場作出回應。由於它在2008年10月曾批准過BHP對力拓的收購（那莊收購案最終被BHP放棄了），人們普遍認為，這一次仍然會開綠燈。
《澳洲人報》2月19日報導，ACCC要求他們提供更多信息以及暫緩審批，是真正的審批進程減速，還是ACCC面對國內和國際反對併購聲音所採取的一種政策上的謹慎處理，以期最終促成兩巨頭的合資？至少從目前來看，後一種可能性更大些。
基於在2008年BHP收購力拓案中所積累的對於國際鐵礦石行業的理解，再加上這次是合資而非併購的事實，ACCC主席薩謬爾（Graeme Samuel）不太可能在他的歐洲和亞洲同行們還未開始評估之前就在提案上簽字。
其它的因素還包括：世界最大的鐵礦石公司巴西淡水河谷上週聲明支持BHP取消年度基準價格制，轉向現貨指數定價系統；澳洲鋼鐵鋼鐵企業BlueScope對淡水河谷支持BHP改變鐵礦石定價制度的聲明以、BHP與力拓的結盟均表示憂慮。
BlueScope的關注很重要，這是因為ACCC的重點是澳洲，它的職責是保護澳洲消費者，在這個案例中，顯然BlueScope是澳洲消費者。BlueScope的首席執行官奧馬利（Paul O’Malley）還在考慮是否要正式加入ACCC的審核過程，而不像2008年那樣只是旁觀。
事實上BlueScope是彈性合同制的早期鼓動者，他們很早就和BHP簽訂了長達10年、每年供應5百萬噸鐵礦石的合同。奧馬利說他感覺BlueScope現在好像被全球鐵礦市場的不穩定因素捲入了一種新的合同模式，而這種模式對他公司業績的影響卻不容樂觀。
奧馬利現在似乎感受到全球經濟危機的第三個不祥之兆，供應商聯盟、年度基準價格制終結帶來的原材料價格的不確定性，這樣對澳洲的鋼鐵消費者來說，價格更加難以預料。
對於ACCC來說，按照現貨指數定價並不是問題。在2008年的併購案中，ACCC就考慮過潛在的指數定價，並認可透明的價格能夠全面反映供需平衡。
基準價格制是否會被指數定價系統所取代還不確定，但是鐵礦石價格肯定會越來越準確的反映整體的供需關係。另外一個關鍵的因素是，ACCC發現中國對海運鐵礦石的需求造成了供求失衡，基準價格和現貨價格均被抬高，這降低了新的競爭者進入市場的門檻。
對於新的市場競爭者和鋼鐵製造商和鐵礦石生產商縱向一體化的趨勢而言（澳大利亞OneSteel公司就是這種一體化趨勢的一個例子，鋼廠ArcelorMittal更是全球性的重要例子），重要的是，ACCC認為，即使未來三大鐵礦石供應商合併為兩個，買方和賣方的力量都將取決於市場。 (http://www.dajiyuan.com)
