【大紀元6月1日訊】(美國之音報導)就在亞利桑那州通過限制非法移民的法律的同時，新澤西州幾個城市開始為包括非法移民在內的社區成員頒發社區身份證。一些分析人士認為，這種看似具有天壤之別的政策是對聯邦政府在處理非法移民問題上的無能所做出的兩種不同反應。
最近，美國西南部與墨西哥接壤的亞利桑那州為了打擊非法移民開始實施嚴格限制非法移民的法律，允許執法人員盤查和逮捕被他們懷疑為非法移民的人。這個法律在全美各地引起了激烈的爭論，就連奧巴馬總統也出來表示反對。與之形成強烈反差的是，東部沿海新澤西州的幾個城市卻紛紛為未經註冊的移民頒發社區身份證。
新澤西州移民權益組織“拉美裔法律辯護和教育基金”經政府和執法部門授權頒發社區身份證，頒發對象是在獲得正式身份證上有困難的社區成 員。該組織的創始人瑪麗亞．惠佳強調，在頒發社區身份證的問題上，媒體關注的焦點是非法移民，但是，這個身份證其實向所有社區成員開放，即使是在美國出生的公民，如果沒有辦法獲得其他身份證也可以申請。
惠佳介紹說，他們在新澤西州特蘭頓市已頒發了1500個社區身份證，目前擴展到普林斯頓等城市：“我們告訴持有社區身份證的人，他們是我們社區的成員，是我們當中的一員。社區身份證的象徵性意義是，它承認持有者是我們的鄰舍，是社區的一員。 除此之外，持有者還可以享受包括醫療保健、警察保護、銀行存款以及郵件服務在內的日常生活所必須的基本服務。”
根據2008年美國社區調查，在新澤西州特蘭頓市8,3000居民當中，大約百分之23是移民，其中大多數是拉美裔移民，而很多移民沒有合法移民材料。
康涅狄克州的紐黑文市幾年前就開始實施社區身份證項目了。幫助設計這個項目的耶魯大學法學院教授邁克爾．維甚尼表示，社區身份證吸引了包括新移民社區居民在內的一大批人申請。
維甚尼說：“有些父母為沒有身份證的子女申請，有些老年人因不能再駕車而得不到駕照前來申請，很多人都覺得這個身份證很實用。另外，紐黑文市政府也不去蒐集申請者的移民資料。因此，沒有人知道他們是合法移民，還是非法移民。這個想法最初是由兩個拉美裔組織提出來的。他們認為拉美裔社區的人，無論是不是公民，無論是不是合法居住，都會來申請，結果正是如此。”
新澤西州“普林斯頓和特蘭頓危機事工”的主任傑拉特．科貝爾牧師對社區身份證項目表示稱許。他認為，這個項目既反映了美國移民執法的責任追究，又體現了美國人的熱情好客。
科貝爾說：“我堅決支持為接納這些重要成員加入我們社區而進行的努力。我希望每個人都受到歡迎，特別是那些為美國經濟和社會做出巨大貢獻的人們。我不願意輕易地把未經註冊的移民與毒品走私犯相提並論，這是不公平的。我認為，大多數移民是抱著和我祖父母同樣的盼望進入這個國家的。”
但是，支持有限移民的“美國移民改革聯盟”發言人艾拉．梅爾曼認為，為非法移民頒發身份證的作法，只能助長他們繼續在美國非法居住。他說：“解決非法移民問題的辦法是阻止他們進入並滯留美國。非法移民進入美國是很理性的。他們知道，自己來到美國後可以找到工作，並得到各種公共福利和服務，而且當地執法人員也會對他們的存在熟視無睹。我們需要改變這種局面。聯邦、州以及地方政府應該實施法律，打擊僱用非法移民的僱主，並通過這個辦法使就業供給枯竭，這樣，非法移民也就不會來美國了。”
梅爾曼以亞利桑那州為例指出，多年來，非法移民不僅對該州造成不利的影響，而且威脅到該州居民的安全。因此，亞利桑那州政府最近站出來表示，既然聯邦政府坐視不救，他們只好自己動手保衛家園，允許地方執法人員在對某人非法進入美國有合理懷疑的情況下採取行動。
“拉美裔法律辯護和教育基金”創始人惠佳認為，國會在修正有缺陷的移民體制方面的無能是導致各州自己動手填補這一真空的原因。
惠佳說：“無庸置疑，非法移民問題已經到了無法容忍而必須加以解決的程度了。國會上一次實行移民改革是20年前的事了。現行法律框架已經完全不適用於當前的形勢，因此，移民改革刻不容緩。亞利桑那州發生的一切以及我們在新澤西所做的，儘管有這樣那樣不完全的地方，但他們是對目前不健全的法律體制所導致的漏洞做出的反應。”
目前，全美有6個市政府批准或正在頒發這種身份證。但社區身份證只適用於頒發的社區，而且它並不給予移民在美合法居住或工作的權利。儘管如此，執法人員表示，社區身份證增強了那些擔心被拘押或遣返的非法移民在報警方面的自信心，使警方能更好地幫助移民社區的犯罪受害人。
