【大紀元7月28日訊】（自由亞洲電台記者石山報導）廣東東莞市公安局不久前在開展「迎亞運、創平安」的掃黃活動中，將被抓獲的賣淫女帶上手銬用繩子牽著遊街示眾，照片在互聯網上曝光，引發爭議。中國公安部近日發出通知，要求各地公安機關在查處賣淫嫖娼違法活動時，制止遊街示眾的行為。本電台記者石山邀請在美國的人權工作者劉青和紐約城市大學 政治學教授夏明就中國公安機關以遊街示眾來懲戒違法賣淫女的問題進行討論。
記者：「最近廣東省的東莞市他們在為亞運會掃黃的一個行動裡面抓了一些妓女，用繩子綁起來拉在街上遊街。這個事情在中國引起了很多爭論，也很轟動。 我們從網上看到的反饋裡面絕大部分，95%以上的網友基本上都反對這種做法。中國的公安部昨天下了一個通知，要求各地制止這種做法。劉青先生給我們談一下，公安部類似的規定也不是第一次了，以前就有，對吧？」
劉青：「對，很早就有。但是這種事情在中國它存在著兩個問題，一個是歷史的延續，在中國社會把犯了一些錯或者犯了法的人遊街示眾，隨意侵犯他們的權利，這個在歷史上是經常出現的。這是第一點；那第二點作為中國的執法人員就是這些警察他們從來對犯點事情落到他們手裡的人是隨意侵犯和剝奪權利的。也就是說他們根本不知道這些即使是犯了法、犯了罪，他們本身是有自己的權利，有自己的尊嚴，不容侵犯和剝奪的。實際上他們在做這些事情的時候也同樣是犯法甚至是犯罪的行為。」
記者：「對，我想請夏明教授談一下在現代社會裡面這種事情是容許發生，在一個法治的社會裡面？」
夏明：「我想首先中國的法律有很多漏洞，有許多的灰色地帶。即使中國的法律明確地規定一個法制國家，但是因為中國它有一個很大的灰色的地帶就是公安機關可以用勞改、收容、拘留等等方式。這個問題反映在也不僅僅是說公安機關是不是認真執法的問題，更根本的反應就是說中國的公安機關現在掌握的這些行政司法的特權是不是過大的問題，是不是應該把它完全消除？把這些所有的特權歸納到司法程序，而不是給它行政執法很大的空間。」
記者：「對。即使是被判罪了也不應該去侮辱犯罪人員的人格尊嚴。」
夏明：「對，那這裡面有一個人權還有一個公民權。那麼就說即使是犯罪的罪犯他可以喪失他的公民權，也就是說你可以剝奪他的投票選舉的自由或者是用他的肖像去牟利的自由或者去發表他自己的政治見解的言論的自由，但是你不能剝奪他基本的人權。基本的人權也就是說他自己的榮譽、他的人格尊嚴不容侵犯。我想在這點的話，對於多大的程度上在所有的執法者的行為過程中它是尊重人權的？」
記者：「中國公安部在發現這個情況以後下了一個通知，這是不是一種比較進步的做法？」
劉青：「當然下通知制止這些事情我想這個是正確的。問題就在於什麼中國不管是通知也好，是法也好，在中國能不能夠兌現？能不能夠得到執行和貫徹？這是讓人懷疑的。因為在中國不僅是一個通知就是一個法律得不到遵守、被違背，很普遍存在並不能得到糾正。所以這個通知本身的用意是好的，但是它的功效是讓人懷疑的。」
記者：「像剛剛劉青先生指出來的在中國很多法律是得不到實施。我們一般追究起來是說中國這個行政命令比司法的執行要更有效，就是說在中國這個體制裡面。那我想問一下夏明教授，以前公安部也下過類似的通知，這種行政命令為什麼也得不到貫徹執行呢？」
夏明：「對，我想基本上第一個問題就是因為中國現在在不計成本進行維穩的這麼一個發展條件下，它給各部門有巨大的行政自由，有巨大的特權，那麼這就是我們都知道的，很早的一個政治哲學家柏拉圖就提出的一個問題，就說誰來監護監護人的這麼一個悖論，顯然中國政府陷入這個從柏拉圖2000多年以前就提出的一個悖論，如果你要完全靠專政機關來行使的話，那麼必定會給它太多的特權，那麼誰來監督用它？現在我覺得公安部顯然想制止自己下面的這些公安的這些行為，它的初衷是不是就是真正考慮到了中國老百姓，包括違法犯罪人員的人權問題？我想它的初衷恐怕不在這兒。它之所以採取這種措施我覺得更大的初衷在於公開的遊行和虐待這些行為其實已經為一個群體性事件隱藏的一個導火線。它抓的這些往往都是運動式的也是釣魚執法；第二呢大家也都知道這些強盛的主體恐怕很多都是國家公務員；第三，中國有很多的社會治安問題，包括黑社會，包括這些賣身的連身家性命的安全都得不到保障。在這種情況下，那你如果說公安機關你荷槍實彈地、耀武揚威地欺壓的無非就是這些弱勢女子，而且這些弱女子確確實實被逼良為娼的，在這種情況下，你觸及的問題根本就沒有反映到中國社會存在的根本問題，你只是把這些弱勢女子做成犧牲品，來掩蓋社會主義政權面臨的最根本的問題。他們在侮辱這些女性的時候，我們看到深圳也好還是東莞也好，還是原來的四川，還有不久前曝光的河南的警察強制這些賣淫女，抓住她們的頭髮讓她們裸體在媒體前曝光。那麼他們幹這種醜事情的時候，我說的他們是這些執法人員、公安人員他們臉上沒有一點點愧疚，是導致中國老百姓反感的一個根本的原因。」
記者：「我們還注意到這次東莞市的這個做法是有一個前提的，就是所謂的迎亞運。我想問一下劉青先生，是不是中國在這樣的活動之前，行政當局特別容易做出一些違法的事情？」
劉青：「對，這個是很多的。你比如說像北京奧運、像上海世博或者其他社會的大型活動或者是重要活動期間，比如說中共開兩會期間什麼的，他們都會對社會上的民眾的這種權益隨意進行侵犯和踐踏。這個東西是完全違反中共自己所公布的法律和憲法精神的。」
記者：「就是說如果政府的政治需要遠遠高於法律的情況下，那就很難杜絕類似的現象以後再發生。」
劉青：「是的。」
記者：「我們今天時間差不多了，非常感謝夏明教授也非常感謝劉青先生，非常感謝！」 (http://www.dajiyuan.com)
