議員促全面檢討綜援計劃

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【大紀元2011年01月19日訊】(大紀元記者黃靜榮香港報道)香港通貨膨脹不斷擴大,市民生活越趨艱難。昨日,38個團體代表出席立法會福利事務委員會,討論綜援計劃及社會物價指數等相關事宜。團體代表及多位議員都認為綜援增幅3.4%不能追上物價整體通脹。團體代表要求設立「全民退休保障計劃」,徹底解決香港的老年貧窮問題。

葵盛東居民權益關注組代表指出,在整個社會結構上,從回歸之後十幾年完全改變了,教育制度改變了,文化亦改變了。他們希望政府制定一個長遠的保障方案,令市民有一個安居樂業的環境。

香港防止虐待長者協會代表陳先生表示,香港號稱國際大都會,卻缺乏完善的保障制度。為甚麼到現在還有長者在街頭拾荒,甚至睡在街上,這些根本是香港的恥辱。他希望立即增加綜援金,並立即廢除現有每半年一次調整綜援金的方法。

樂施會代表說,昨天寫的立場書與6年前的差不多,證明問題仍然未解決,感到可悲。她認為,物價上升對基層市民的打擊最大,建議政府將調整期縮窄到6個月,並簡化綜援申請程序。

要求設全民退休保障計劃

面對貧富懸殊日益嚴重,老人權益中心代表則要求政府:「立即全面檢討」現時綜援計劃的基本金額及各項特別津貼的水平;要求恢復與子女合住的長者,可以「獨立資格」申請領取綜援金;立刻研究設立「全民退休保障計劃」,徹底解決香港的老年貧窮問題。

基層發展中心吳先生對討論了70多年的綜援問題感到失望,認為官員根本未聽取市民的聲音。他指出:「綜援的問題就是貧窮的問題,這些官究竟有無認真對待、思考。香港的貧富懸殊問題已經非常嚴重,香港90萬名65歲以上的長者,有三成多在貧窮當中,又老又窮。這是一個結構性的社會問題,不是小修小補就可以解決的。」

吳先生認為,政府必須從「制度性改革」解決現時的結構性社會貧窮問題,全面檢討現行的綜合社會保障制度;立即恢復與子女合住的長者「獨立」申領綜援的資格;對解決「結構性老年貧窮」的問題,他指,政府必須立即落實設立全民性的退休保障計劃的籌備工作。

香港小童群益會的王先生表示關注兒童的生活需要,希望政府為兒童設立獨立調整機制,確保他們能夠健康成長。他說,小朋友各項支出很大,無論課外活動、交通費、書簿、膳食等費用都有增幅,當局需要檢討並給予支援。

領綜援非羞恥 是人權

香港基督徒學會代表認為,港府宣傳領取綜援是養懶人或是羞恥的感覺已深入民心,非常成功。「其實領綜援並不是施捨及羞恥,是人的權利,每一個人有生存及發展的空間。應有全面福利制度,包括醫療及社會服務。」

出席會議的議員亦不滿香港基層市民的生活現狀,街工立法會議員梁耀忠表示,貧窮問題從回歸到現在十幾年了,這個陰霾仍然未驅散。政府沒有提出任何的解決方案,3.4%的綜援金增幅根本追不到通脹。「現在的基礎以一個百份比來調幅沒有意義,綜援金額相當低,只是象徵性的加無任何作用。」他認為,應設另外的補助金,並更改調幅。

政府代表回應指,2,500元是長者最低綜援金標準金額,其實需要有一個幅度,視乎長者需要,由二千多元至四千多元,如長者有殘疾的問題可能領多一些。除此之外,由不同的津貼及補助金,例如看醫生有八折、去醫院的交通費等有補助。

綜援金額追不上通脹

職工盟立法會議員李卓人說:「政府整個綜援制度千瘡百孔,金額追不上通脹,嚴重滯後,是思想滯後。政府對全香港最貧窮的人冷血無情。」他希望當局全面檢討。政府代表則指,暫時不能。

公民黨立法會議員湯家驊就指,政府知道理虧,局長都不敢來。他說,大部份立法會議員支持取消最不人道、最令人反感及最具侮辱性的「衰仔紙」(註一),是不尊重及不信任長者。他說:「這不是資源的問題,是心態的問題、良知的問題。」

政府代表則指,「衰仔紙」只是一個經濟聲明,因為綜援是一個不需要供款的社會保障制度,全部由公帑支付,必須確保公帑用於最有需要的人身上。勿視為為難的做法。

※註一:

現時沒有與在港子女同住的長者若須領取綜援,其子女必須簽署俗稱「衰仔紙」 的「不供養父母證明書」,但很多沒有供養父母的子女由於感到羞恥或與長者關係惡劣,而不肯簽署該證明書,令長者失去申領綜援資格;即使其子女最終願意簽署有關文件,當局亦要求他們必須親往社會福利署保障部簽署有關文件,並帶同其入息和支出證明,在過程中長者容易與子女產生磨擦而導致雙方關係變差。◇

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