议员促全面检讨综援计划

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【大纪元2011年01月19日讯】(大纪元记者黄静荣香港报道)香港通货膨胀不断扩大,市民生活越趋艰难。昨日,38个团体代表出席立法会福利事务委员会,讨论综援计划及社会物价指数等相关事宜。团体代表及多位议员都认为综援增幅3.4%不能追上物价整体通胀。团体代表要求设立“全民退休保障计划”,彻底解决香港的老年贫穷问题。

葵盛东居民权益关注组代表指出,在整个社会结构上,从回归之后十几年完全改变了,教育制度改变了,文化亦改变了。他们希望政府制定一个长远的保障方案,令市民有一个安居乐业的环境。

香港防止虐待长者协会代表陈先生表示,香港号称国际大都会,却缺乏完善的保障制度。为什么到现在还有长者在街头拾荒,甚至睡在街上,这些根本是香港的耻辱。他希望立即增加综援金,并立即废除现有每半年一次调整综援金的方法。

乐施会代表说,昨天写的立场书与6年前的差不多,证明问题仍然未解决,感到可悲。她认为,物价上升对基层市民的打击最大,建议政府将调整期缩窄到6个月,并简化综援申请程序。

要求设全民退休保障计划

面对贫富悬殊日益严重,老人权益中心代表则要求政府:“立即全面检讨”现时综援计划的基本金额及各项特别津贴的水平;要求恢复与子女合住的长者,可以“独立资格”申请领取综援金;立刻研究设立“全民退休保障计划”,彻底解决香港的老年贫穷问题。

基层发展中心吴先生对讨论了70多年的综援问题感到失望,认为官员根本未听取市民的声音。他指出:“综援的问题就是贫穷的问题,这些官究竟有无认真对待、思考。香港的贫富悬殊问题已经非常严重,香港90万名65岁以上的长者,有三成多在贫穷当中,又老又穷。这是一个结构性的社会问题,不是小修小补就可以解决的。”

吴先生认为,政府必须从“制度性改革”解决现时的结构性社会贫穷问题,全面检讨现行的综合社会保障制度;立即恢复与子女合住的长者“独立”申领综援的资格;对解决“结构性老年贫穷”的问题,他指,政府必须立即落实设立全民性的退休保障计划的筹备工作。

香港小童群益会的王先生表示关注儿童的生活需要,希望政府为儿童设立独立调整机制,确保他们能够健康成长。他说,小朋友各项支出很大,无论课外活动、交通费、书簿、膳食等费用都有增幅,当局需要检讨并给予支援。

领综援非羞耻 是人权

香港基督徒学会代表认为,港府宣传领取综援是养懒人或是羞耻的感觉已深入民心,非常成功。“其实领综援并不是施舍及羞耻,是人的权利,每一个人有生存及发展的空间。应有全面福利制度,包括医疗及社会服务。”

出席会议的议员亦不满香港基层市民的生活现状,街工立法会议员梁耀忠表示,贫穷问题从回归到现在十几年了,这个阴霾仍然未驱散。政府没有提出任何的解决方案,3.4%的综援金增幅根本追不到通胀。“现在的基础以一个百份比来调幅没有意义,综援金额相当低,只是象征性的加无任何作用。”他认为,应设另外的补助金,并更改调幅。

政府代表回应指,2,500元是长者最低综援金标准金额,其实需要有一个幅度,视乎长者需要,由二千多元至四千多元,如长者有残疾的问题可能领多一些。除此之外,由不同的津贴及补助金,例如看医生有八折、去医院的交通费等有补助。

综援金额追不上通胀

职工盟立法会议员李卓人说:“政府整个综援制度千疮百孔,金额追不上通胀,严重滞后,是思想滞后。政府对全香港最贫穷的人冷血无情。”他希望当局全面检讨。政府代表则指,暂时不能。

公民党立法会议员汤家骅就指,政府知道理亏,局长都不敢来。他说,大部分立法会议员支持取消最不人道、最令人反感及最具侮辱性的“衰仔纸”(注一),是不尊重及不信任长者。他说:“这不是资源的问题,是心态的问题、良知的问题。”

政府代表则指,“衰仔纸”只是一个经济声明,因为综援是一个不需要供款的社会保障制度,全部由公帑支付,必须确保公帑用于最有需要的人身上。勿视为为难的做法。

※注一:

现时没有与在港子女同住的长者若须领取综援,其子女必须签署俗称“衰仔纸” 的“不供养父母证明书”,但很多没有供养父母的子女由于感到羞耻或与长者关系恶劣,而不肯签署该证明书,令长者失去申领综援资格;即使其子女最终愿意签署有关文件,当局亦要求他们必须亲往社会福利署保障部签署有关文件,并带同其入息和支出证明,在过程中长者容易与子女产生磨擦而导致双方关系变差。◇

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