【大纪元2011年01月31日讯】（大纪元综合报导）1月29日，中共发布一号文件《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》，规定今后10年将投4万亿用于水利建设。面对中国北方地区正在遭受的严重干旱，外界评论说，一号文件等于变相承认，以往大陆的水利建设是失败的，水利实际变成了水害。由于水资源的严重缺乏，未来中国的粮食危机更加令人担忧。
据新华社报导，截至1月28日，中国作物受旱面积达7,740万亩，257万人、279万头大牲畜因旱出现饮水困难。从去年秋天至今，旱区各省高峰时投入抗旱劳力955万人，累计完成抗旱浇地面积1.1亿亩次。
据悉，这是中共建政以来首次在其一号文件中关注水利问题。文件强调说，水利关系中国的防洪、供水、粮食安全，关系到经济、生态和国家安全。一号文件还确定了今后五年，中国将基本建立最严格的水资源管理制度，并对用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污，制定三道严格的“红线”，就如同确保耕地面积不得低于18亿亩的红线一样。这从另一侧面透露出大陆水资源短缺的严重性。
干旱原因不是天灾 而是水库的人祸
中国国家气候中心统计，自去年10月以来，中国大陆北方大部分地区基本没有降水，使得黄淮、华北等地干旱持续发展，其中山东、河南、河北大部分地区和山西南部、江苏及安徽北部等地达到重旱至特旱程度。
据中新社报导说，山东是目前旱灾最严重省份。截至1月22日，全省小麦受旱面积已达3,016万亩，24万人、10.7万头大牲畜临时饮水困难。当地官员称，已经有350条河流断流，近400个小型水库干涸。山东全省小麦受旱面积达3,016万亩，约占全省小麦播种面积的55.9%。
官方把干旱归咎于自然灾害，但大纪元记者对山东民众的采访显示，山东旱情不比之前的中国西南干旱，官方报导中未见大量干旱地区图片，真正导致农田缺水的原因，是官方为维修水库，抽干水库的水。原以为水库能被以后的雨水装满，谁知不少地区，连续100天没有有效降雨，于是导致了官方所谓百年不遇的大旱灾。
曲阜吴村镇名村白塔村接受采访的村干部和几位村民对大纪元透露，去年下半年，当地政府大搞加固病险水库工程，过程中把水库中的水全部放出去了，导致水库里一滴水也没有。白塔水库就是其中一个。
曲阜市水利局一名官员匿名接受采访时披露，2010年的洪水灾害中，各地为数众多的中小型水库因年久失修，纷纷溃坝决堤，加剧当地的洪灾，实则为人祸，受到百姓追讨。之后水利部要求在全国范围搞病险水库的“加固除险”。山东省在实施过程中，把水库中的水都放干了。
2010年10月，人民网报导“水利部开展病险水库除险加固专项规划项目督导检查”，“确保2010年年底全面完成专项规划内6,240座水库除险加固任务”。这也证实了放干水库是这次旱灾的主要原因。
据国外资料显示，一般水库的寿命只有50年，大陆很多水库都是1958年大跃进时匆忙修建的，能挺到现在，大多已是带病作业状态，不修已不行了。很多专家表示，靠战天斗地修建水库的方式，并不是抗洪抗旱的好方法，相反，利用自然沼泽湿地的水土调节功能，才是保护水土的有效方法。
缺水威胁粮食生产
中国水资源总量2.8万亿立方米，居世界前列，但人均水量只有2,300立方米。权威气候专家警告说，水资源缺乏将成为中国农业的最大威胁，2005年农田干旱面积为3,882公顷，2007年就攀升到4,899公顷。而去年10月份以来截至目前，全国作物受旱面积已达6039万亩。
1998年，布朗与哈维尔（Brian Halweil）在美国《世界观察》发表了《中国缺水将动摇世界粮食安全》的论文，认为中国农业用水供给的急剧减少将对世界粮食安全构成威胁，中国依靠水浇地生产12亿人口所需粮食的70%。同时又日益抽取更多的农业用水来满足迅速发展的城市和工业用水的需要，造成河流干涸、地下水枯竭。
再加上大量耕地遭受污染，耕地面积减少，基础地力下降，中国的粮食生产遭遇空前危机。
中共官媒报导，中非农业合作是为了解决非洲的粮食安全问题。但是《未来饥荒》的作者、科学家克里比（Julian Cribb）接受CNN采访时指出，北京在非洲租赁耕地种植粮食，因为中国自身的粮食生产已经到了极限了。
过度开发 水资源陷入绝境
2010年，上半年“西南大旱”，入夏之后，广西、重庆、湖北等地民众又陷入咆哮的洪水灾情中。今年以来，再次出现南方“冰封千里”，北方“干旱少雪”的异常现象。
专家认为，无论旱涝，都是因为水土不保，环境失去生态平衡造成的。
旅德学者、国土规划专家王维洛指出，无度的开发河流、追求GDP的增长以及对原始森林的破坏，是造成中国旱灾洪灾的最大原因，特别是对西藏高原的破坏，把中国保命的水塔给毁坏了，中国的经济因此走上了一条不归之路。
王维洛指出，西藏高原是中国的水塔，甚至是亚洲的水塔，中共把这个水塔给破坏了，中共开发西藏，在那里建水电站，开金矿、采玉石、挖药材、挖发菜，把草原破坏殆尽。长江、黄河的诸多支流被水坝、电站拦腰切断。
