【大紀元2011年10月06日訊】 （大紀元記者陳怡然溫哥華報導）加國菲沙學會(Fraser Institute)週一發表2009年全國汽車保險調查報告，並指出政府壟斷型較市場競爭型車保體系效率低。但對完全自由市場的安省是政府管理型的魁省保費的兩倍，亦做出分析。
其中，報告指出因賠償詐騙案眾多，安省平均汽車保險費是1281元居全國榜首，而政府壟斷經營的卑詩省以平均1113元位居第二，魁省保費全國最低是642元。
菲沙研究所財務政策研究總監莫辛德拉(Neil Mohindra)透露，過去多年來對各省汽車保險在壟斷經營和市場競爭不同體制下，價格差別做出分析，結果相似。像卑詩省這類由政府「壟斷」經營的車保市場，其效率不如自由競爭的市場高。他指出，車保市場引入自由競爭能提高索賠、定價、客服水準的效率。
這份報告數據顯示卑詩省、沙省、緬省這3個由政府經營並壟斷汽車保險業的省份，平均汽車保費較其他省份高，沙省是1049元，緬省是1027元。但完全受市場競爭影響的安省保費卻是政府壟斷經營的魁省保費的2倍。菲沙學會認為安省的賠償詐騙案較多，是導致賠償金額高漲的主要原因。
據莫辛德拉分析，魁省的汽車保險是將政府壟斷經營和私人公司經營相結合的方式，政府僅涉及最基本的汽車保險部份。而魁省不接受意外傷者提出的額外賠償訴訟，和醫療及第三方保險賠償低的緣故，造成魁省車保即使是受到政府影響，但其保費全國最低。
但有區別的是，在卑詩省，政府控制的卑詩保險公司 (ICBC)「壟斷」全部車保業務，報告分析是造成卑詩省保險額高的主要原因。有專家曾呼吁卑詩省開放車保市場，引入市場競爭。
另外愛德華王子島的保費全國第二低，是695元；紐賓士域省是728元；斯高沙省是736元；紐芬蘭和納伯多省及阿省平均是749元，遠低於安省和卑詩省。
該報告特別指出，政府參與經營汽車保險的省份，無論是部份或是壟斷型參與，除支付保險金外，一般納稅人要承受額外負擔。包括魁省累積至2009年出現26億元赤字，平均每名成人要額外支付417元。報告中將汽車保險費和每個省的個人國民生產總值(GDP)、個人收入及個人可支配收入做比較，發現納稅人即使是非駕駛者，也可能需為該省的汽車保險業額外支出。例如卑詩省納稅人通過基建支出計畫，間接地補貼卑詩省保險公司 (ICBC)，即使是非駕駛者還要補貼政府控制的車保公司。
卑詩消費者自助會副主席William Tan認為，消費者如果能夠了解市場，避免自由市場的弊端，市場競爭當然較政府壟斷市場更好。他舉例，在多倫多保險公司都是私人的，較溫哥華僅一家國營保險公司ICBC的保費價格便宜，即使是相同的條件，保險公司間的差價可以有好幾倍。
但自由市場也有一些問題，例如多倫多賣假保險的事情就很常見，價格較其他保險公司便宜，但真遇上賠償的時候就麻煩了。相對而言，溫哥華只有一家保險公司，價格高，但程序規範，條款清晰，真出事故了，上一家公司理論也算公平。再一個問題就是，多倫多保險公司提供購買團體保險，雖然保費便宜，但風險較高，因為第二年的保費是根據團體頭一年的事故來計算的，即使是完全沒有罰單和事故記錄的個人，也會由於團體中其他人事故多造成第二年保費漲。相對而言，溫哥華個人保險雖然第一年較高，但是只要自己不出事故，年年都可以拿到折扣。
ICBC發言人Mark Jan Vrem回應這個報告沒有新意，他認為菲沙學會每年的報告結論都一樣，用這個數據將卑詩省車保同其他省分比較得出的結論是一個誤導。他透露在ICBC的記錄中，2010年卑詩省平均車保低於1100元，而車保服務不應該僅從車保費用上來評判，也應考慮服務質量、賠償金額、保險項目等綜合因素，而他認為卑詩省的車保服務是加國最好的幾個省分之一。而受政府控制的保險公司，可以確保投保人不會受到年齡、性別、婚姻等歧視，較私人公司更加規範。◇
責任編輯：易君
