【大纪元2011年10月06日讯】 （大纪元记者陈怡然温哥华报导）加国菲沙学会(Fraser Institute)周一发表2009年全国汽车保险调查报告，并指出政府垄断型较市场竞争型车保体系效率低。但对完全自由市场的安省是政府管理型的魁省保费的两倍，亦做出分析。
其中，报告指出因赔偿诈骗案众多，安省平均汽车保险费是1281元居全国榜首，而政府垄断经营的卑诗省以平均1113元位居第二，魁省保费全国最低是642元。
菲沙研究所财务政策研究总监莫辛德拉(Neil Mohindra)透露，过去多年来对各省汽车保险在垄断经营和市场竞争不同体制下，价格差别做出分析，结果相似。像卑诗省这类由政府“垄断”经营的车保市场，其效率不如自由竞争的市场高。他指出，车保市场引入自由竞争能提高索赔、定价、客服水准的效率。
这份报告数据显示卑诗省、沙省、缅省这3个由政府经营并垄断汽车保险业的省份，平均汽车保费较其他省份高，沙省是1049元，缅省是1027元。但完全受市场竞争影响的安省保费却是政府垄断经营的魁省保费的2倍。菲沙学会认为安省的赔偿诈骗案较多，是导致赔偿金额高涨的主要原因。
据莫辛德拉分析，魁省的汽车保险是将政府垄断经营和私人公司经营相结合的方式，政府仅涉及最基本的汽车保险部分。而魁省不接受意外伤者提出的额外赔偿诉讼，和医疗及第三方保险赔偿低的缘故，造成魁省车保即使是受到政府影响，但其保费全国最低。
但有区别的是，在卑诗省，政府控制的卑诗保险公司 (ICBC)“垄断”全部车保业务，报告分析是造成卑诗省保险额高的主要原因。有专家曾呼吁卑诗省开放车保市场，引入市场竞争。
另外爱德华王子岛的保费全国第二低，是695元；纽宾士域省是728元；斯高沙省是736元；纽芬兰和纳伯多省及阿省平均是749元，远低于安省和卑诗省。
该报告特别指出，政府参与经营汽车保险的省份，无论是部分或是垄断型参与，除支付保险金外，一般纳税人要承受额外负担。包括魁省累积至2009年出现26亿元赤字，平均每名成人要额外支付417元。报告中将汽车保险费和每个省的个人国民生产总值(GDP)、个人收入及个人可支配收入做比较，发现纳税人即使是非驾驶者，也可能需为该省的汽车保险业额外支出。例如卑诗省纳税人通过基建支出计划，间接地补贴卑诗省保险公司 (ICBC)，即使是非驾驶者还要补贴政府控制的车保公司。
卑诗消费者自助会副主席William Tan认为，消费者如果能够了解市场，避免自由市场的弊端，市场竞争当然较政府垄断市场更好。他举例，在多伦多保险公司都是私人的，较温哥华仅一家国营保险公司ICBC的保费价格便宜，即使是相同的条件，保险公司间的差价可以有好几倍。
但自由市场也有一些问题，例如多伦多卖假保险的事情就很常见，价格较其他保险公司便宜，但真遇上赔偿的时候就麻烦了。相对而言，温哥华只有一家保险公司，价格高，但程序规范，条款清晰，真出事故了，上一家公司理论也算公平。再一个问题就是，多伦多保险公司提供购买团体保险，虽然保费便宜，但风险较高，因为第二年的保费是根据团体头一年的事故来计算的，即使是完全没有罚单和事故记录的个人，也会由于团体中其他人事故多造成第二年保费涨。相对而言，温哥华个人保险虽然第一年较高，但是只要自己不出事故，年年都可以拿到折扣。
ICBC发言人Mark Jan Vrem回应这个报告没有新意，他认为菲沙学会每年的报告结论都一样，用这个数据将卑诗省车保同其他省分比较得出的结论是一个误导。他透露在ICBC的记录中，2010年卑诗省平均车保低于1100元，而车保服务不应该仅从车保费用上来评判，也应考虑服务质量、赔偿金额、保险项目等综合因素，而他认为卑诗省的车保服务是加国最好的几个省分之一。而受政府控制的保险公司，可以确保投保人不会受到年龄、性别、婚姻等歧视，较私人公司更加规范。◇
责任编辑：易君
