對抗航空碳排稅 美方尋撇步

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【大紀元12月22日報導】(中央社布魯塞爾21日路透電)歐洲最高法院今天判決美國航空運輸協會(A4A)碳排放稅訴訟敗訴,並支持歐洲聯盟(EU)對往返歐洲航班徵收碳排放稅。

歐洲法院(ECJ)裁定,根據排放權交易制度(ETS),1月1日起所有往返歐盟機場的航空公司都必須購買碳排放許可權。

A4A宣稱將繼續對歐盟施壓,借助美國政府和其他反對國之力,與歐盟就溫室氣體排放規章繼續協商。

以下是A4A可能採取的步驟:

●法律路線

A4A今天聲明將「審視能在英國高等法院使用的選項」。專研國際航空法規的帝博大學(DePaul University)副教授桑傑士(Gabriel Sanchez)指出美國航空公司將鑽研英國法律,看看能否以其他方式上訴挑戰ETS。

不過桑傑士認為ECJ的判決為英國法院開了先例、提供合法化ETS的藍圖,因此這個選項希望不大。

●報復路線

美國航空公司可能以遭受差別待遇為由,遊說美國運輸部(Department of Transportation)對歐盟採取報復性措施,桑傑士稱這是挑戰歐盟「最快速也最權宜」的方法。

不過美國環保基金會(Environmental Defense Fund)的培特松(Annie Petsonk)認為,歐美航空公司規定碳排放限額相同,運輸部恐怕很難證明歐美航空公司遭受差別待遇。

●多國路線

美國和其他反對國呼籲在國際民航組織(ICAO)斡旋下與歐盟協商,找出適用全球的航空碳排放解決之道。ICAO本月正加快腳步處理噴射客機排放的溫室氣體,期盼2012年底訂立全球條約,建立總量管制與交易制度或補償制度。

不過A4A認為碳排放交易制度或補償制度應晚於2020年實施,或等到其他碳排放產業對燃料和能源效率進行規範後再行實施。

●立法路線

美國眾院10月通過法案,讓美國航空公司不需遵守歐盟碳排放上限規定,也不需依照歐洲法律將碳排放資料呈交歐盟。本月稍早1名共和黨籍參議員提出類似法案,但能否在民主黨控制的參議會獲得通過仍是未知數。

桑傑士認為這項法案會讓美國航空公司立場困難,他們得選擇要違反美國或歐盟法律。桑傑士也相信這項法案可能導致歐盟禁止美國航空公司進入歐洲領空。(譯者:中央社樂羽嘉)

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