路透社﹕中國熱 澳大利亞陷荷蘭症困境

路透社﹕中國熱 澳大利亞陷荷蘭症困境

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【大紀元2011年12月08日訊】(大紀元記者吳英編譯)中共為了追求自身的經濟成長,不惜在全球各地搶奪資源,擁有豐富資源的澳大利亞,自然躲不過中共飢渴的目光。

根據《路透社》11月30日的專題報導,近幾年澳大利亞大量出口石油、天然氣及礦物等天然資源到中國,以今年為例,到6月為止,澳大利亞出口資源到中國的數量為其總出口量的40%,2001年時僅7%。

雖然礦業熱潮刺激經濟發展,但其他產業如觀光業及製造業,卻因為澳幣升值而受到衝擊,澳洲業界已警告澳洲正面臨所謂的「荷蘭症」(Dutch Disease)困境。

「荷蘭症」一詞最早係形容1960年代北海油田的發現對荷蘭經濟造成的衝擊,當時荷蘭石油出口激增,但相對地帶動荷蘭幣值的上揚,對很多的製造業反而帶來沈重的打擊。

自2006年迄今澳幣幣值上漲近50%,目前已與美元相當,嚴重影響其他產業的出口競爭力。此外,待遇高的礦業部門吸引高技術人才,造成僱用成本水漲船高,對其他產業的經營更是雪上加霜。

根據澳大利亞工業集團(Australia Industry Group)的估計,過去兩年製造業的就業機會減少10%,相當10萬個工作機會流失。該集團警告,這個受制於中國,而以原物料為重心的經濟發展趨勢,已扭曲澳洲經濟,並對製造業結構造成空洞化的效果。

文章說,中國熱造成澳大利亞經濟的不平衡發展,即所謂的「雙速經濟」,一個是礦業熱潮,另一個是製造業、觀光業及其他遭受中國熱不利影響的產業。為了避免雙速經濟的惡化,澳大利亞下議院已通過對礦業部門增稅30%的草案,待參議院通過後即可於明年7月生效,預計可增加稅收77億澳元。

澳大利亞已認識到其經濟深度仰賴中國的情勢,除了出口仰賴中國市場外,澳洲當地的觀光,也拜中國遊客之賜,注入30億美元的成長,中國留學生為當地大學增加12萬入學人口,並且成為僅次於美國的中國學生海外留學的第2大國家。

這股中國熱已引起對中國勢力崛起的憂慮,美國於11月宣布,將在澳大利亞北方的達爾文市建立美軍基地,北京方面對此甚為不滿。根據澳大利亞外交政策智庫羅維國際政策研究院(Lowy Institute for International Policy)民調結果顯示,65%受調者相信中共的目標是控制亞洲,而受調者中相信未來20年內中共有可能軍事威脅澳洲的比例占44%。

文章說,無可否認礦業熱潮已改變了澳大利亞的經濟,失業率僅5.2%,且人均所得增加到近4萬美元,成為全球第二富國民。不過,礦業熱潮也確實對澳大利亞其他產業部門造成巨大衝擊,包括出口減少、生產線停工、員工失業等。

根據澳大利亞官方統計數字,澳國製造業生產急劇下降。今年五月至八月,西澳的製造業減少了1萬3千3百個工作機會,占總工作數量的14.4%。

更糟的是澳大利亞製造業例如提供礦業生產機具設備與零件的產業,因為多數生意被海外同業搶走,以致無法在這波中國熱中占到好處,而被迫停止生產線及解聘員工。

澳大利亞製造業工會西澳分部負責人麥卡特尼(Steve McCartney)認為,大型的礦業資源公司應與更多的澳洲本地的製造業進行商業往來,並支持政府對跨國礦業公司提出更多的要求,否則澳洲的製造業將逐步衰退。

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