【大紀元2011年02月02日訊】（新紀元週刊記者吳涔溪採訪報導）隨著部分大型製造業往內陸二線城市遷移，許多在沿海打工的農民工紛紛返鄉，「缺工荒」與「就業難」正同時在中國社會上演。中國「轉型」社會詭譎複雜的現象，令台商外企倍感壓力。
今年過年，許多大陸沿海地區的台商外企感到膽顫心驚。過去一年，隨著部分大型製造業往內陸二線城市遷移，許多在沿海打工的農民工，趕在春運開始前返鄉，買了「單程票」，就打算不再回來了。而居住在城市邊緣的大學畢業生、農民工二代，失業人數正在加速增加。
「缺工荒」與「就業難」正同時在中國社會上演。中國「轉型」社會詭譎複雜的現象，企業經營的人才進用和人事成本首當其衝，令台商外企倍感壓力。
七成台商缺工 珠三角最甚
台灣研究單位「台北經營管理研究院」去年實地訪查華南與華北地區，與兩百多位台商負責人及幹部訪談，發現2010年台商為解決用工不足，平均加薪幅度高達20％，平均缺工比例20％，有76％的台商明顯感到缺工壓力。
而早在去年11月起，多省市用工荒比往年來得更早，其中尤以深圳、珠海、東莞珠三角地區，最為明顯。某位東莞電子大廠的人資部主任指出，該廠每年到了過年，每天約有一百名內陸員工返鄉過年，但是，這些民工返回老家後，不一定願意回來繼續工作，而且「今年的不確定性要超過往年」。
在深圳地區，今年1月初，有不少工人辭工趕回老家，有報導指出，很多製造業普工流失比率達到1╱3。該市政府統計，今年元旦、過年期間，深圳市缺工人數將高達100萬人左右。缺工現象主要集中在勞動密集的製造業生產線上的普工。
在珠海市當地，有不少電機、紡織大廠缺工達到近千人，當地業主反映：「現在內地的薪酬待遇不低於珠三角，辭職回家的人都打算年後不會回來了。年後企業缺工現象將更加嚴峻。」
內遷掀搶工潮 最低工資競相漲
值得關注的是，提前到來的「用工荒」不僅僅發生在東南沿海，缺工荒正跟著企業內遷的腳步和速度向內陸蔓延。大舉內遷最著名的如富士康，動輒需要數十萬員工，對其他企業用工形成壓力，去年，富士康將廠房遷往重慶和河南鄭州，今年又有遷往廣西的計劃。
廣西一向是農民工勞力輸出省份，在用工荒越演越烈之際，豐沛的勞工成了廣西招商引資的重要利基。但根據大陸媒體報導，去年剛將廠房轉移到廣西南寧經濟園區的台商企業「台灣麥斯鞋業集團」，去年4月正式投產，至今一直為缺工困擾。
該集團在上海、東莞、山東都有廠房，「原以為用工荒只是沿海問題，後來才發覺這是全國的問題。」該公司人力資源部經理張元亨對媒體表示，該公司一期用工需要八千人，但是現在只招到一千多人，再加上二期竣工，以及三家下游企業，所需要的原工超過兩萬人。「僅我們幾家廠商都把當地的剩餘勞動力給搾乾了。」張元亨說。
而曾經同為勞力輸出省份的江西，據統計，去年該省份贛州地區十個工業區兩百八十九家企業中，有一百七十家存在用工不足的問題，缺工人數近三點五萬。江西理工大學區域經濟研究中心主任滕清安就發現：台灣曾經有十六家企業原本打算在贛州選地，將廠房轉移過來，因招工困難，打退堂鼓。
海基會台商財經法律顧問蕭新永認為，「從去年延續到今年的全國性的缺工，至今沒有解決的方案。」為了預防年後缺工情況更嚴重，包括陝西、重慶、北京，宣佈1月1日起二度調高最低工資，江蘇從2月開始調漲。
蕭新永認為，調高最低工資只是暫時的誘因，因為各省市間為吸引工人，競相調漲。但陝西、重慶、北京等地，今年提早於年初調整最低薪資，「說明了今年缺工的情況，在年後會更嚴重。」
台北市企業經理協進會常務理事林中和則認為，有些地區沒有傳出缺工，是因為企業為了搶工，調整最低工資的腳步比政府還快，「像蘇州台商去年年初就開始調薪水，等到政府公佈的時候，企業早已調漲。」
解析用工難與就業難雙重現象
內地企業就業機會增加，再加上物價上漲、外出務工的成本提高，年輕人都不願意去沿海打工，老一輩的農民工也幾乎留在家鄉附近工作。家鄉在湖南，曾在廣州地區進行維權運動、以公民記者自居的肖勇指出，過高的物價、房價以及交通費用，削減了打工的收入和在城市的居住品質，是年輕人不願意到沿海打工的主要原因。「我曾經在牛仔服飾生產專區『廣州增城新唐鎮』做過社會調查，發現過去一年，那裡的商家和工人幾乎少了1╱3以上。」肖勇說。
肖勇還指出，大量失業伴隨著缺工的現象，「中國社會現在呈現比較怪異的現象，一方面是『民工荒』，一方面是『大量失業』。」一方面台商外企招工多有年齡限制，一般在30至35歲以下，而這個世代，就是80、90後的年輕人，他們對工資要求較高，也較有理想性，若勞動條件和薪資不符合理想寧可失業。
一位來自福建漳州農村的80後的農民工，目前在泉州自己經營小生意，他說自己十八歲時開始打工，打工不到兩年，就辭了工作，開始經營起生意買賣。談起80 後、90後的年輕人不愛打工，他說：「80後的農民工，都想要自己創業，90後的年輕人都很愛玩，打工的費用不夠他們花。」
台灣經濟研究院第六所所長楊家彥指出，勞力密集產業內遷，農民工返鄉後發現有工作機會，就不願意再外出打工，這是造成沿海缺工的主因。而大陸沿海地區以加工出口業為主，在金融海嘯後，歐美日市場尚未恢復到金融海嘯前的最高水準，訂單數量未回到過去水準，造成部分工廠必須裁員，也促使失業問題尚未緩解。
從供給方面看，專家指出，大陸的大學擴招，每年有數百萬普通大學和大專畢業生，他們不容易進入台商和外企的管理階層，技術上又不敵有技能的農民工。每年大量「高不成，低不就」的大專生進入求職市場，造成企業找不著合適員工，而求職者又難找工的怪現象。
這個現象的根源跟「一胎化」政策有關，大陸中國社科院人口所所長蔡昉曾經分析「用工荒」的根本原因，在於勞動年齡人口增長率的下降。他表示，隨著中國進入低生育階段，農村勞動年齡人口增長率也在減慢，逐漸形成勞工的需求增長快於供給的狀況，是用工荒的根本原因。
關注未來變化與台商內遷風險
伴隨著「缺工荒」與「就業難」的雙重現象，台商未來一年在大陸的經營環境將更加艱困。許多專家都指出，在中國勞工不若此前充裕，且在人口結構改變、工資上漲的情況下，台商未來一年，將會面臨多重挑戰。
部分企業選擇向內陸遷移，如富士康，為緩解農民工離鄉背井的問題，提供更好的福利照顧以解決用工荒，但是，這樣的模式卻不見得適用中小型規模的企業，「如果沒有像富士康這麼大的背景，沒有當地領導的照顧，一般小型的台商要內遷，比較沒辦法得到這麼好的照顧。」陳建甫分析。
「勞動密集產業若想要在大陸生存，就必須往內陸遷移，但是運輸成本會因此大增，特別是中國的運量不夠，甚至有時要抽號碼牌，甚麼時候貨會送到客戶手上都不確定。」楊家彥分析。
「因此，很多台商都說，如果是加工外銷型的產業，不著眼於大陸內需市場的話，就不會考慮遷移到內陸地區，不少勞力密集產業，就必須遷到印尼、越南這些地方。」楊家彥說。
林中和也表示，不論企業是否內遷，在內陸最低工資相繼調漲、企業相繼加薪的過程中，「台商比較擔心的是，接下來他本身的利潤要怎麼平衡？尤其是毛利潤只有在3％至5％的產業，像筆記型電腦、鞋業等，這樣調下去還得了。」為了追尋成本窪地，鞋業幾乎八成已移到越南。而包含台商、日商、韓國等越來越多企業，看好下一個成本窪地——印尼。
投資中國受迫害台商協會理事長高為邦則表示，台商在大陸的經營環境肯定是越來越困難，建議政府讓本勞與外勞基本薪資脫鉤，讓部分製造業有機會回流台灣。◇
本文轉自第209期【新紀元週刊】
http://mag.epochtimes.com/b5/211/9001.htm
