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台并选非宪政空窗期而是看守期

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【大纪元4月20日报导】(中央社记者温贵香台北20日电)内政部长江宜桦今天说,下届总统立委选举确定合并举行后,外界提出“宪政空窗期”疑虑,其实是“潜在看守期”,任何民主国家皆然,只要建立惯例或立法,可让看守期更为平顺。

立法院内政委员会邀请江宜桦进行“100年度单位预算及振兴经济扩大公共建设特别预算解冻案”报告,他会前受访做以上表示。

中央选举委员会昨天开会决定,下届立法委员与总统选举将首度合并办理投票。中选会主任委员张博雅说,投票日最快5月中旬有答案。

江宜桦上午受访表示,内政部原规划2012年总统选举实施不在籍投票中的移转投票,但总统与立委并选后所涉及立委选票的印制较为复杂,因此确定2012不推动不在籍投票。

针对总统与立委并选后,外界疑虑至少有4个月的宪政空窗期,江宜桦表示,就政治学的用语是“潜在看守期”,一般用语是“宪政空窗期”,但用“宪政空窗期”会让外界误解以为国家这段期间没有正当合宪的领导者。

他指出,在任何民主国家,新任的总统选出后尚未就任前必然历经看守期的阶段,若现任总统连任就没有任何疑问,如果不是现任总统连任就会有看守期,以美国为例,现任总统若未能连任,容易被形容成有一点跛脚的现象,权力会受限,但这不是宪政危机。

他表示,如何让看守期过得更为平顺,需要大家共同建立惯例与规则,如总统副总统职务交接条例草案,若立法院愿意有更进一步规范,会更有帮助。

针对总统与立委并选后所衍生两法规定不一致之处,江宜桦重申,这不会影响选举的进行,但将尽速与中选会研商,若有修法必要,会适时提出,目前没有时间表。

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