【大紀元2011年04月22日訊】近日，中國經濟新聞網上一則消息引起廣泛關註：4月19日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在北大賽瑟論壇上爆出：雖然2010年全國養老保險基金累計結餘約為1.5萬億，但是並沒有落實到個人的帳戶。職工個人帳戶大部份是空帳，已有的積累資金在物價水平快速上漲的背景下，實際上處於縮水和貶值的狀態。
社保資金年年都在縮水
中國的社保基金收益跑不過CPI（消費者物價指數），年年縮水。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾公開透露，從2000年至2008年，中國的CPI年均為2.2%，而養老金的年均投資收益率連2%都不到，意味著養老金每年要損失幾十億元，如果按照當時的數字測算，養老金的實際購買力每年都下降10%左右。
清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏認為，假設通脹率在4%以內，社保資金投資收益率達到4%以上才能保值，達到6%以上才算增值。目前通貨膨脹率高達5%左右，然而目前社保五險基金的投資渠道只有存銀行和買國債，不到2%的名義收益率既低於國外任何一個實行國債投資的收益率，也低於國外任何一個實行市場化的投資收益率，幾乎是世界上收益率最低的，令社保資金縮水嚴重。
被侵佔、挪用現象嚴重
另外，在中共貪汙腐敗盛行的時代，社保基金在中國大陸被侵佔、被挪用的現象正變得日益嚴重，幾乎遍布所有大陸省份，中國社保基金成貪官「提款機」。根據中國審計局公布的官方數據中，每年被挪用和貪汙社保費用高到四百億人民幣。
何清漣談社保制度的三個問題
社會保障制度關乎百姓的生、老、病、死，涉及千家萬戶的經濟權益。著名經濟學家何清漣女士認為，中國社會保障制度的第一個問題就是養老保險的覆蓋面過於狹窄。按照中國政府自己公布的資料，一九九六年已經有百分之九十五的退休人員參加了養老保險；百分之七十九點幾的在職職工參加了養老保險。但是實際情況並不是這樣。根據美國「蓋保德」公司的調查，只有百分之二十五的人參加了養老保險，那就是說百分之七十五的人沒有參加。
何清漣認為第二個問題就是保險的額度過低。比如在農村裡面只有四百七十七元人民幣一年，而城市人的保險額度也是比較低的。
第三個問題就是社會保險基金的缺口非常大。養老保險金出現了「空帳」現象，就是有帳號，沒有錢，等於這些人退休了將來拿不到錢。因為政府的補貼進不去，企業有的也不願意交，那麼個人交的那一塊微乎其微，形成了一種特有的「空帳」現象，而且「空帳」占很大一部份。
