【大紀元2011年04月27日訊】（大紀元記者曹景哲、盧勇日本福島報導）日本政府4月21日宣布從22日零時起，福島第一核電廠半徑20公里範圍內為「警戒區域」，闢為禁區，沒有許可不許入內。而如何安置在避難所的災民恢復正常生活，則成了地方政府的首要任務，各地加緊了臨時住宅的建設。
福島核電闢禁區
日本21日表示，將禁止任何人進入福島第一核電廠方圓20公里的「警戒區域」，從22日零時開始生效，並計劃將20公里外輻射一直較高的5個區域的住民遷出。
福島第一核電廠20公里禁區內的住民必須遷出，如果想進入禁區需要有許可，但第一核電廠3公里範圍內的住民不能回家探視。如果違反規定可以逮捕或罰款10萬日圓。
禁區內的原來住民如果想回家取生活必需品和照看牲畜，需要當地政府的證明，並統一坐巴士進入禁區，每次最多2個小時。
緊靠福島第一核電廠的南相馬市，被分成了20公里禁區、30公里計畫撤離區和計畫撤離準備區等多個區劃。
對於這種狀態，南相馬市長辦公室的安部也很無奈。他說，現在的狀況是市政府無法控制的，完全由國家來決定，市政府也在計畫撤離準備區內，根據情況的發展也可能要撤離。
南相馬市位於福島第一核電廠的北部，震前人口7萬1千人左右。安部介紹說，目前還在南相馬市的有3萬5千到4萬人，大約半數的人口到市外避難。在30公里外的3所小學和1所中學已經開始復課。
南相馬市在本次地震及海嘯中，死亡了480到500人，失踪近900人。
核輻射避難區如空城
在核電廠半徑30公里內的計畫避難區——飯館村和東葛村，看到這裡沒有任何人煙氣息，宛若空城。
住家的門窗緊閉，窗簾下垂，路上能見到一個人都是讓人驚奇的事，讓人想起死城一詞。這時才意識到我們已進入了30公里的室內避難區域，再往前走，鮮少有車輛過往，有的也多是自衛隊的車輛或警車，感覺不到有人的氣息。最後到達設有警察把守的檢查所，意味著再往前去的話，就是屬於距第一核電站的20公里的禁區。
據把守的警察介紹，4月21日之前，20公里內區域還是可以進入的，但22日之後，沒有許可不得入內，之前住民們早已被要求撤離，22日以後，一戶人家可以有一人，在警察的陪伴下，進入禁區回家收拾東西，時間不得超過兩小時。
臨時住宅建設急
為了解決災民的住房問題，目前東北各地在加緊建設臨時住宅。和其他地區相比，有著諸多限制的南相馬市的臨時住宅進展不快，第一批剛剛起工。日本政府許諾將建5萬戶臨時住宅，爭取在8月中旬完工，但能否實現還不得而知。
南相馬市建築住宅課的小幡表示，由於市的面積大半在核電廠的30公里之內，不能建臨時住宅，只能在30公里圈外找地方建。
現在市裡已經準備好了建1100戶臨時住宅的土地，首批工程505戶剛剛起工，預計5月中旬可以遷入。
到22日為止，有1600多人申請入住臨時住宅，募集工作將持續到5月6日。
小幡表示，根據家庭人口多少，可以申請1K（約20平米）、2DK（約30平米），3K（約40平米）三種。
小幡還說，市裡將優先考慮核電廠20公里禁區內的災民，還有那些在地震中全毀和被海嘯捲走房子的災民。南相馬市預計至少需要5000套住房，費用由福島縣負擔。
據介紹，目前臨時住宅的材料都已經準備就緒，但確保建設用地卻非常艱鉅。小幡介紹說，首先是要使用市有用地，但很有限。其次要和土地主協商，免費借用2年，不過這也很不容易。由於借用的土地要平整，並要充實上下水、電氣、煤氣等生活保障設施，需要一些時間。
除了建設臨時住宅之外，還考慮提供空著的公用住宅，並根據情況可以租用民間住宅，免費提供給災民。
