最宜居城市墨爾本人口十年內或超過悉尼

公共服務資源緊張 維省省長:不會放慢人口增長

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【大紀元2011年04月05日訊】(大紀元記者李明澳洲墨爾本綜合報導)在澳洲,除了墨爾本之外沒有哪座城市的人口有如此快的增長速度。隨之給基礎設施和公共服務帶來了很大壓力,公共交通擁擠、出行緩慢、醫院急診等待時間太長等等。這或許是工黨2010年維省大選潰敗的關鍵原因。人們不免擔心,墨爾本多次名列世界最宜居城市前三甲,在人口暴增的趨勢面前,還能保持優勢嗎?

∙ 自2001年以來,墨爾本新增居民60.5萬,幅度達到17%,遠遠超過了悉尼的44.7萬人,布里斯本的38萬人和柏斯的30.3萬人。墨爾本城市邊緣朝四面八方急速擴張。
∙ 過去9年來,新墨爾本人足以填滿6個巴拉瑞特(Ballarat)、3個霍巴(Hobart)和1個黃金海岸(Gold Coast)。
∙ 2010年澳洲的人口增漲了25.78萬,而墨爾本增長了7.9萬,平均每週增加1500餘人。墨爾本連續九年蟬聯澳洲人口增長最快的城市。

總體上,澳洲省會城市的人口增長率從2008-2009年度的2.2%降到了1.8%。達爾文的人口增長最微弱,其次是柏斯。澳洲統計局(ABS)的數據顯示,2009-2010年度產生的新澳洲人,足有三分之一都住在墨爾本。在這一年當中,移民澳洲熱潮悄悄平息,而墨爾本卻再一次成了澳洲人口增長的中心。

雖然悉尼依然是澳洲人口最稠密的城市,但它與墨爾本的差距已經不足50萬人。到去年6月30日,悉尼的人口暫時定格在457.5萬人,而墨爾本則是407.7萬人。這是墨爾本30年來第一次與悉尼如此靠近,後者在2009-2010年間增添了7.56萬居民。如果增長率保持不變的話,那麼到2028年墨爾本就將超越悉尼,屆時兩個城市的人口都將在560萬上下。

墨爾本的外圍郊區比澳洲其它任何地方都發展得快,西南部的溫德姆(Wyndham)人口增長率8.8%,西北部的梅爾頓(Melton)人口增長率7.1%,東南部的卡迪尼亞(Cardinia)人口增長率6.7%和北部的惠特爾西(Whittlesea)人口增長率6.1%,它們是澳洲人口增長最快的四個地區。相比之下,昆省海濱城市也好,西澳礦業重鎮也好,都只能望塵莫及。

省政府不會放慢維省人口增長速度

維省省長百魯4月1日表示,維省不會停止引進人口,維省居民仍需忍受一段時間的交通堵塞和擁擠的公共交通現象。但維省政府保證會改善基礎設施,以鼓勵維省居民到墨爾本以外地區居住。

百魯表示,蓬勃發展的人口對於維省非常有利,他並不想阻礙此發展。他對媒體說:「我認為我們不應該打出拒絕人口進入的牌子。維省目前的人口急速增長對維省的規劃和投資都很有好處。」

他還表示,維省當前擁擠的公共交通及道路堵塞在一段時間內會無法得到解決,但這是由於前任工黨政府在這方面沒有進行投資造成的。他說:「我知道維省目前的交通狀況令人難以置信的沮喪,但我們卻無法在一夜之間改變現狀。」

維省規劃廳長蓋伊(Matthew Guy)說,維省政府計劃通過提高邊遠地區及大都會區的基礎設施和就業來防止城市擴張,他於週五在ABC電臺上說:「我想沒有人會認為墨爾本能發展到如沃勒格爾(Warragul)或西摩(Seymour)之外去,我們需要仔細瞭解墨爾本都會區和市區位於工作單位附近、位於現有的交通設施附近有哪些地方急需發展以及哪些地方可以容納大量的人口變化及人口增長。」

蓋伊還透露百魯政府已經撥款10億澳元在位於Yarraville的Bradmill工廠的舊址上興建一個佔地26公頃的「微型小區(mini-suburb)」。這裡距離市中心僅有8公里,公共交通便利。政府在這裡建造1000套住宅、1個超市、1個醫療中心和1個圖書館。正在籌備中的同類項目還有Fishermans Bend、位於Kew的維省公路局(VicRoads)和位於墨爾本西面的E-Gate。

人口暴漲導致房市危機

維省政府表示,在工黨11年的執政時間裏失敗的房產政策是導致目前房市危機的原因。但反對黨住房事務發言人Richard Wynne對此稱,工黨2007年向社會和公營房產投入了5.1億資金,創了維省歷史上最大的一次性房產投資記錄,可謂已經竭盡所能,而房市危機的真正的原因是人口暴漲。

據維省租戶聯盟(Tenants Union of Victoria)發佈的最新一期私人租金負擔能力公報(Private Rental Affordability Bulletin)顯示,在任何一個大城市,一個最低年收入為2.95萬澳元的四口之家要租住一戶3室套房將花去他們收入的35%至60%。

事實上,任何家庭只要其房租超過總收入的30%就會承受「租房壓力」,他們基本沒有餘力可以儲蓄。在維省,一個維持最低收入、帶2個小孩家庭租一間3室的房子要花去收入的36.8%。就算是像Preston這樣的外城區,一套3室房393元的租金就佔了他們收入的43.8%,這對典型的工薪家庭來說,仍是高不可攀。

那些靠政府補助為生者的情況,則更不容樂觀。數據顯示,為租住一個中等價位的單間公寓,墨爾本的養老金領取者必須付出收入的71%;一個單親家長要為一個2室公寓支付補助金的68.1%。目前,若要租住墨爾本2室公寓中的一室,中等價位為每週170元,這佔了任何一個拿找工津貼 (Newstart allowance)者收入的63%。

去年官方利率數次上漲致住宅開工數量暴跌

房產工業協會(HIA)的最新季度前景報告預測住宅開工數量的下滑將會導致全澳各地的慢性住房短缺危機惡化,使不斷增加的人口更加難有安身之所。HIA稱,今年全澳範圍內開工建設的新住房預計將減少15%,只剩14萬3430套。當前澳洲的住房缺口大約是20萬套。HIA呼籲聯邦政府引進新的刺激措施,譬如鼓勵人們自己建房子的首置業補助。

維省的形勢尤為嚴峻。這個曾經被稱為澳洲新屋建設發動機的省份今年開工數將暴跌19%,只剩48170套的「平庸」前途。

在本文截稿時,獲知Moonee Valley赛马俱乐部将于未来数周内公布总体规划案的重头戏——斥资14亿元在Moonee Valley的赛马场上建造逾2000套公寓和排屋,开发面积达40公顷、预计将容纳6000人。

这也是继Latrobe Valley的Latrobe市議會吁请省政府对其主要城镇(包括Traralgon、Morwell、Moe/Newborough和Churchill)边缘的574公顷土进行再分区,划为住宅开发区之后,又一应对墨尔本人口暴增的措施。◇

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