【大纪元7月18日报导】（中央社纽约18日综合外电报导）国际信评机构穆迪投资者服务公司（Moody’s Investors Service）今天建议，美国政府应该取消法定举债上限，以减少债券持有人的不确定性。
穆迪发表报告指出，美国是由国会设定政府举债上限的少数国家之一，这会制造对于政府履行偿债能力的“周期性不确定”。
穆迪分析师海斯（Steven Hess）在报告中写道：“如果美国政府改变管理政府债务的架构，以降低或消除那种不确定性，我们将会调降对事件风险的评估。”
穆迪上周警告，如果美国无法履行偿债义务，将会调降美国的AAA信评，此举升高施压共和党人士及白宫，要求他们尽早达成预算协议。
穆迪表示，它始终认为美国债务违约的风险非常低，因为过去几十年以来，国会一直定期调高政府举债上限，通常都未引发争议。
穆迪指出，美国的举债上限并未有效抑制政府负债攀升，因为国会议员定期调高举债上限，以及该上限与国会批准的支出水准无关。
由于忧心美国可能无法及时提高举债上限，穆迪于13日将美国的AAA顶级信评列入降级观察名单。美国自1917年以来就享有AAA顶级信评，这是自1995年以来美国信评首度被打入降级观察名单。
标准普尔信评（Standard & Poor’s Ratings Services）隔日跟进，也以美国即使能敲定提高举债上限的短期协议，但未来陷入严重政治僵局的风险与日俱增为由，扬言可能调降美国AAA长期与A-1+短期信评。
标普将美国信评列入负面观察名单，意味美国信评在其后90天遭降级的概率为50%。标普先前于4月18日将美国AAA信评展望由“稳定”砍至“负向”。
标普发布新闻稿指出，标普倘若认为美国国会与欧巴马政府未能就美国不断积累的债务负担达成可靠的解决方案，而且在可预见的未来也不可能达成此一目标，未来3个月可能调降美国长期信评一个或以上等级。
英国“金融时报”（Financial Times）上月26日报导，美国若丧失AAA顶级信评，美国公债价值恐会缩减高达1000亿美元。
报导称，目前美国公债殖利率尚未反映美国丧失最高信评的隐忧，由于希腊和其他债台高筑欧元区国家的债务危机令投资人恐慌，美国债券市场再度成为危机时期的避险处所。全球经济及美国成长放缓，也有助提升持有美国政府公债的吸引力。
报导又说，标普母公司麦格罗希尔集团（McGraw- Hill）旗下研究机构“标准普尔估值与风险策略”（Standard & Poor’s Valuation and Risk Strategies）的研究估计，如果美国的信评遭调降，持有美国政府公债投资人的损失恐高达1000亿美元。
标普主管汤普森（Michael Thompson）指出，如果美国信评被调降至AA级，信用违约交换（CDS）将会扬升23.2基点，如果调降至A级，CDS将会攀升37.5基点。因而，信评调降至AA和A级时，美国10年期公债价格恐会分别下滑2%和3.2%。30年期公债价格也将分别下滑3.9%和6.3%。
