維省師資改革導致各界籲增托兒補貼

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【大紀元2011年07月08日訊】維(大紀元記者李雲飛墨爾本編譯報道) 澳洲生產力委員會(Productivity Commission)發現,如果托幼費用因提高幼教師資素質的改革而增加,低收入家長或將被迫放棄送孩子去託兒所。該機構還警告說,為了防止在職母親減 少自己的工作時間來應對明年托幼改革導致的托兒費用上漲,納稅人托兒補貼將不得不增加。

主管專員安吉拉•麥克雷(Angela MacRae)說,即將在一月推出的這項改革將需要「更多和更高素質的從業人員」,師生的比例、業務培訓和資質水平將得到提升,而所需的費用將主要由父母和政府共同承擔。

她說:「弱勢兒童的家長往往是低收入者,或者是那些已經因托兒費用而承受了額外壓力的人群。費用的增加很可能使他們減少孩子參加兒童早期教育和保育服務的次數。政府需要確保對這類家庭有足夠的經濟支持。」

據澳媒消息,在一份長達438頁的關於早期兒童發展師資的報告草案中,吉拉德政府主要經濟諮詢機構也警告說,工黨提出的額外增加數千名受過訓練的幼兒師資的時間表有些「樂觀」了。這個時間表要求全國六個月後就要增加各幼兒園的師生比例並提高幼兒師資的最低學歷標準。

生產力委員會還警告說,改革造成的育兒費用上升會降低女性的工作意願,這又與吉拉德政府鼓勵民眾參加就業的願望相矛盾。報告稱有研究顯示,「兒童早期教育和保育費用每增長1%,就會導致家有幼兒的母親就業率下降0.3%,工作時間縮短0.7%」。

托幼機構的經營者們一直呼籲將這項改革推遲到2014年,以便有更多時間來培訓員工。澳洲保育聯盟(Australian Childcare Alliance)發言人格溫•布里奇(Gwynn Bridge)說:「我們認同提高素質的同時在原則上也支持改革,但措施必須得當。我們必須把改革的速度放緩下來以保證相關的家庭不受損失,工作人員不會 因令人頭疼的書面作業而倍感壓力;托幼機構也會了解他們新的角色和義務,並及時培養他們的員工。」

上述委員會在報告中稱,目前在職的保育人員中有3萬零5百人不具備新標準要求的三級資格證書。為了達到改革設定的標準,包括學前教育、長日托和家庭日托等 在內的幾乎各類早期兒童教育及保育服務機構都需要增加師資。從明年一月起,各託兒所新的師生比例將要求每個老師照看不超過四個兩歲以下的孩子。

教育部長彼得•卡雷特(Peter Garrett)于本周說,早期兒童教育及保育人員中有三分之二已經具備了三級證書或以上的資質。長日托機構中約80%的從業人員具有兒童早期教育與保育 (ECEC)資質。幼兒部長凱特•埃利斯(Kate Ellis)表示,對於政府來說,要讓民眾能負擔得起育兒費用是非常重要的。在未來的四年間,政府將斥資164億澳元幫助民眾負擔育兒費用。

在墨爾本,許多家庭都抗議市議會因聯邦削減預算而逐步取消暫時托幼服務的政策。如果聯邦與省的聯合融資不到位,維多利亞省在六個月里將有50多個城鎮關閉幼兒園。

到明年一月之前,維省政府會支付費用的缺口,但那以後就需要聯邦的支持了。近日,聯邦反對黨再次呼籲政府推遲進行上述改革。◇

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