维省师资改革导致各界吁增托儿补贴

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【大纪元2011年07月08日讯】维(大纪元记者李云飞墨尔本编译报道) 澳洲生产力委员会(Productivity Commission)发现,如果托幼费用因提高幼教师资素质的改革而增加,低收入家长或将被迫放弃送孩子去托儿所。该机构还警告说,为了防止在职母亲减 少自己的工作时间来应对明年托幼改革导致的托儿费用上涨,纳税人托儿补贴将不得不增加。

主管专员安吉拉•麦克雷(Angela MacRae)说,即将在一月推出的这项改革将需要“更多和更高素质的从业人员”,师生的比例、业务培训和资质水平将得到提升,而所需的费用将主要由父母和政府共同承担。

她说:“弱势儿童的家长往往是低收入者,或者是那些已经因托儿费用而承受了额外压力的人群。费用的增加很可能使他们减少孩子参加儿童早期教育和保育服务的次数。政府需要确保对这类家庭有足够的经济支持。”

据澳媒消息,在一份长达438页的关于早期儿童发展师资的报告草案中,吉拉德政府主要经济咨询机构也警告说,工党提出的额外增加数千名受过训练的幼儿师资的时间表有些“乐观”了。这个时间表要求全国六个月后就要增加各幼儿园的师生比例并提高幼儿师资的最低学历标准。

生产力委员会还警告说,改革造成的育儿费用上升会降低女性的工作意愿,这又与吉拉德政府鼓励民众参加就业的愿望相矛盾。报告称有研究显示,“儿童早期教育和保育费用每增长1%,就会导致家有幼儿的母亲就业率下降0.3%,工作时间缩短0.7%”。

托幼机构的经营者们一直呼吁将这项改革推迟到2014年,以便有更多时间来培训员工。澳洲保育联盟(Australian Childcare Alliance)发言人格温•布里奇(Gwynn Bridge)说:“我们认同提高素质的同时在原则上也支持改革,但措施必须得当。我们必须把改革的速度放缓下来以保证相关的家庭不受损失,工作人员不会 因令人头疼的书面作业而倍感压力;托幼机构也会了解他们新的角色和义务,并及时培养他们的员工。”

上述委员会在报告中称,目前在职的保育人员中有3万零5百人不具备新标准要求的三级资格证书。为了达到改革设定的标准,包括学前教育、长日托和家庭日托等 在内的几乎各类早期儿童教育及保育服务机构都需要增加师资。从明年一月起,各托儿所新的师生比例将要求每个老师照看不超过四个两岁以下的孩子。

教育部长彼得•卡雷特(Peter Garrett)于本周说,早期儿童教育及保育人员中有三分之二已经具备了三级证书或以上的资质。长日托机构中约80%的从业人员具有儿童早期教育与保育 (ECEC)资质。幼儿部长凯特•埃利斯(Kate Ellis)表示,对于政府来说,要让民众能负担得起育儿费用是非常重要的。在未来的四年间,政府将斥资164亿澳元帮助民众负担育儿费用。

在墨尔本,许多家庭都抗议市议会因联邦削减预算而逐步取消暂时托幼服务的政策。如果联邦与省的联合融资不到位,维多利亚省在六个月里将有50多个城镇关闭幼儿园。

到明年一月之前,维省政府会支付费用的缺口,但那以后就需要联邦的支持了。近日,联邦反对党再次呼吁政府推迟进行上述改革。◇

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