【大紀元2011年09月10日訊】隨著盧美美事件的發酵，從中牽扯出的「『中非希望工程』當事方世界傑出華商協會(下稱「世華會」)和中國青少年發展基金會飽受公眾質疑。日前，南方都市報再揭「世華會」 運作黑幕，令事件再升級。中共官煤新華社近日採訪國僑辦民政部當事人，稱「世界傑出華商協會」 屬於非法組織。網友指，行騙這麼多年的非法組織才發現？
官媒調查世華會 指非法組織
據中共官煤報導，中國國務院《社會團體登記管理條例》和民政部《取締非法民間組織暫行辦法》均規定，未經登記，擅自以社團名義進行活動的，屬非法民間組織，應予以取締並沒收非法財產。
但經過調查，「民政部全國性社會組織查詢系統」中沒有任何關於「世界傑出華商協會」的登記信息。
「世華會」主席盧俊卿自稱，該會是以華商500強為核心、以華人億萬富翁為主體的全球性華商組織。在香港成立，在境內以社團名義從事慈善活動，市場化部份授權「天九儒商投資集團（法人代表：盧俊卿）」對客戶提供服務，收取相應服務費。
而國僑辦則表示，該辦從未收到任何有關「世華會」涉僑活動的報批申請。並且稱，自1990年以來，一些名不副實的所謂「世界性」華僑華人社團或組織， 打著「全球」「世界」「國際」等旗號開展各種涉僑活動，給一些地方的社會穩定和對外合作造成損害，並損害海外僑胞的整體形象，招致海外華僑華人的質疑和反 感。
國僑辦還認為，這類組織的主要特點有：一是名不副實，浮誇會員數字；二是境外註冊、境內活動；三是活動虛張聲勢，經常借人民大會堂、釣魚台等國家重要活動場所作為其活動舉辦地，並謊稱與國家領導人有密切聯繫，濫用或非法盜用知名人士題詞和題字進行浮誇宣傳以抬高身價、撈取資本；四是借會斂財，未經許可擅自在境內舉辦明顯具有斂財特徵的所謂「世界性」涉僑活動。
網友：行騙這麼多年的非法組織才發現?
針對這一最新進展，大陸網民議論紛紛：「為甚麼要媒體報導了才調查，之前，監管部門在幹甚麼了？」行騙這麼多年的非法組織，你丫今天才發現？」「官方既然知道是非法組織，卻不做為，簡直就是幫凶！」「沒有監管、沒有處罰的社會，，，只會對老百姓嚴加監管，嚴加處罰….出了事情麼撇的乾乾淨淨，非法組織還存在這麼多年?」
「中非希望工程」 公募私募？
報導中還曝光了「中非希望工程」的多個疑點。中國青基會官網顯示，該基金會是公募基金會。由青基會發佈的《「中非希望工程」基金章程》第六條顯示：該基金的收入不僅來自「世華會」會員，還包括「社會各界的捐贈」。
但中國青基會秘書長塗猛則表示，「中非希望工程」沒有面向社會公募，其基金來源僅是「世華會」向其會員的定向勸募。
中央民族大學行政法學教授張步峰稱，公募基金會和私募基金會的最大區別在於，前者需要在年報中向社會公眾公佈善款去向，而後者需要向他的定向捐助者告知善款用途。
管理費收捐款10%？涉嫌非法套取
國務院《基金會管理條例》第二十九條規定，公募基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。而《「中非希望工程」基金章 程》第十二條規定：「捐贈基金的10%用作管理費用」。同時，青基會官網顯示的各基金捐款頁面中，也都標有「收取捐贈基金10%」的內容。
對此，張步峰表示，青基會偷換了概念。「捐贈基金總支出的10%」與「捐贈基金的10%」有明顯區別。如果每筆基金都按捐贈額的10%收取，將導致「中非希望工程」基金管理費用長期處於收入總額10%的峰值，從而涉嫌非法套取管理費用。
（責任編輯：薛飛）
