【大紀元2011年09月09日訊】（大紀元記者李天宇報道）美國總統奧巴馬週四（8日）晚在美國國會參眾兩院聯合會議上向美國民眾發表演講，全力推銷其提出的4,500億美元的就業法案，其中減稅額度就高達2,500億美元。在這個向美國民眾電視直播、至少有數百萬美國選民觀看的演講中，奧巴馬總統一再要求國會迅速採取行動，批准其提案。
在奧巴馬總統的這個就業法案中，超出大家預期的是他計劃將數千萬雇主和僱員各自的社會保障工資稅減半。目前對僱員而言，原本6.2%的社保工資稅僅需支付4.2%。但是奧巴馬總統希望進一步減至3.1%，而且對雇主支付的6.2%的社保工資稅對於其發放的500萬美元工資也同樣減半。
目前美國有1,400萬工人找不到工作，失業率高達9.1%。選民們對奧巴馬的經濟政策和領導能力普遍持懷疑態度，其民意支持度不到40%。
奧巴馬在演講中沒有提到自己的計劃的細節以及將創造多少就業機會，僅是一再宣稱自己的計劃肯定有效，同時也承諾，盡快公佈計劃細節。在其計劃中，如果企業僱用新人或給僱員增加工資，那麼對於前5,000萬美元的新增工資，無需繳納社保工資稅。
奧巴馬還提出增加聯邦投資，用於修復學校和道路等基礎設施，並增聘當地教師、警察和延長失業救濟金。他還提議，為僱用失業時間超過6個月的工人的企業提供新的稅收減免。
奧巴馬呼籲，面對國家危機，國會議員們停止政治遊戲，應該通過法案以實際行動幫助經濟。在奧巴馬演講中，民主黨議員們不時起立鼓掌，但是共和黨議員們則大都沉默不語。
奧巴馬總統稱，如果減稅計劃通過，那麼一個年收入為5萬美元的家庭可以獲得1,500美元的減稅。他對共和黨人稱：「我知道你們有些人發誓絕對不會對任何人加稅。那麼現在就不該違反這個誓言而對中產階級加稅，所以應該馬上通過這個法案。」
奧巴馬總統也呼籲美國民眾對自己選取的國會議員施壓，要求他們採取行動。在發表演講前，他已經在一份寄給其支持者的電子郵件中，要求對虛偽的共和黨人發出怒吼。
根據調查，民眾對於總是以「幫助快來了」之類的承諾和保證感到厭倦。特別是有近80%的民眾認為美國正朝錯誤的方向走，這個數字與奧巴馬上台時美國民眾的不滿一致，顯示民眾厭倦了華盛頓內訌以及失業率持續高企的失望。歷史上沒有任何一位總統能夠在失業率如此高的情況下獲得連任。
奧巴馬的就業計劃中，特別重視失業6個月以上的長期失業工人。他呼籲延長一年的失業保險，以免600萬長期失業工人失去失業金。他提出給予僱用長期失業工人的企業4,000美元的稅收抵免。
奧巴馬當前聲望陷低谷，自從宣布競選連任以來，面對超低的民調支持率和共和黨接二連三的批評，使他推動的法案備受挑戰。
奧巴馬8日晚間演講中籲請國會儘快通過他提案「美國就業法案」(the American Jobs Act)，他呼籲國會議員停止政爭，把國家福祉擺在政治利益之上，做些真正有助於經濟復甦的事情。奧巴馬表示將增加1.5兆的赤字刪減以換取這項就業法案的支出。他提到將於9月19日公佈赤字刪減計劃，包括改革福利政策，如醫療保險，同時改變稅收制度，降低企業稅率，增加富人稅。
他表示，就業法案可為建築工人、教師、退伍軍人及長期失業者帶來更多工作職位，亦會為新聘工人的企業提供稅務優惠。
有媒體戲稱，目前華府針對美經濟振興方案是群龍無首。國會主持人貝納(John Boehner)曾呼籲參眾兩院議員盡量出席會議，以表示尊重總統。但兩院仍有多位議員不願出席，挑釁意味濃厚。
根據美聯社當天發表的資料，即使奧巴馬的計劃得以通過，在未來1～2年之內也不會產生很多就業機會，其基礎設施建設要依賴於設立一個「國家基礎設施銀行」，以籌集修建交通設施所需的私人資本，而這需要時間。預計共和黨會以這將給聯邦政府太大的權力為由予以反對，他們寧願利用現有的各州基礎設施銀行。
（責任編輯：孫雲）
