港「大話」特首訪京 訓示彈劾交煎

習近平接見梁振英保持距離 泛民27子聯名啟動程序促下台

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【大紀元2012年12月21日訊】(大紀元記者林怡、李真香港報道)上任未到半年便醜聞纏身的香港行政長官梁振英,昨日終於抵達北京述職,獲中共總書記、國家副主席習近平接見。雖然據悉未獲習近平詢問僭建一事,似乎令這位「大話」特首鬆了一口氣,但習近平明顯與梁保持距離,而且叮囑梁維護基本法權威云云,看來話中有話。有分析認為,是習近平暗示這位因一直效命曾慶紅而不受胡錦濤與習喜歡的「特務特首」要站好隊。與此同時,27名泛民主派議員昨日聯名啟動對梁振英的彈劾程序,也令這位急於在新老闆面前有所表現的特首難堪。

這次梁振英到北京述職,遭到習近平的二項嚴重「警告」:全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針,切實尊重和維護基本法權威。另外,習近平還特別向梁振英介紹中央負責港澳工作的政治局常委張德江與政治局委員李源潮,還說張德江曾任廣東省委書記,對港澳事務十分熟悉。

「切實尊重和維護基本法權威」

據中共官方新華社報道,習近平對梁振英說:「我想藉此機會重申:中央貫徹落實『一國兩制』、嚴格按照基本法辦事的方針不會變;支持行政長官和特別行政區政府依法施政、履行職責的決心不會變;支持香港、澳門兩個特別行政區發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧的政策也不會變。中共十八大提出的關於港澳工作的大政方針,同中央長期以來對港澳工作的方針政策是一脈相承的。關鍵是要全面準確理解和貫徹『一國兩制』方針,切實尊重和維護基本法權威。」

習避免抬高梁 免與港人對立

香港時事評論員劉銳紹認為,從習近平短短的講話中,看到他是努力平衡對梁振英的評價,不能將梁振英眼前的工作捧得太高,因為不能與香港民間的聲音相反,令中央(中共政權)與港人處於對立,加上梁振英只是上任不足半年,又如何拿出成績來,所以習近平的表態,是肯定梁振英的努力,不能把他捧得太高。但習這番說話,亦表明北京現時不會「換馬」的態度。

華府中國問題專家石臧山則說,習近平講的大部份是場面上的官話,作為剛剛上任的中共最高領導人,習近平這個時候肯定不能大力批評梁振英。但習近平不喜歡梁振英亦是事實。「據我所知,習近平對香港還是很關注的,尤其是其父親習仲勳是中共改革開放最重要的推動者,曾提議設立深圳特區,當然也是因為看到香港對中國大陸的作用。習近平不久前視察深圳、廣州,都沒有見梁振英,顯示梁在中共內部並非踩在習派的線上,這一點是肯定的。」

專家:習提醒梁不要站錯隊

他指出,習在接見梁的時候,有兩點值得特別注意。第一是強調全面準確理解一國兩制,談到依法辦事,強調基本法;第二是特別介紹中共政治局常委張德江,顯示日後張可能會主管香港事務。以前,港澳事務由江(江澤民)曾(曾慶紅)主導,這個介紹有些意味深長。「我感覺是習要求梁擺脫原來的非正式關係,轉換碼頭。」

石臧山認為,北京是否換馬,關鍵問題是梁振英日後如何動作;有些中共內部派別的小動作,對梁明顯有損害,也是站隊的標誌。習肯定是希望香港不要出事,尤其是社會矛盾不要激化,並能配合大陸的「改革」,也希望梁看清形勢,不要站錯隊。

傳媒人:梁下台是遲早的事

香港開放雜誌執行編輯蔡詠梅相信,梁振英下台是遲早的事,因為梁振英作為中共地下黨員特首,是三個特首裡面最不得人心的,甚至在體制內可能都有很多人想反他。「現在香港人反他也反得厲害,加上北京的態度,其實我早就認為香港人如果能把梁倒下去,其實也不是完全沒可能,董建華就被倒下去。」

在述職的同一天,梁振英同時受到倒梁民意的重擊。香港27位泛民主派立法會議員,昨日正式宣布啟動彈劾行政長官梁振英的程序,並在彈劾議案中列出梁的三大罪狀(指控)。這是特區政府成立以來,首次有立法會議員聯名彈劾特首,發起人社民連梁國雄議員表示,預計下月9日會在立法會大會提出彈劾動議。

今次有份草擬彈劾議案的是資深大律師、公民黨法律界立法會議員郭榮鏗。他在過去半個月,聯同資深大律師李柱銘及其他法律界人士仔細審閱了梁振英在立法會內外的口頭及書面聲明,並確定有足夠理據指控梁振英在僭建事件上嚴重違法或瀆職,符合《基本法》第73(9)所列啟動彈劾的要求。

列舉梁三大罪狀 斥講大話失誠信

郭榮鏗指出,梁振英犯下三大罪狀,涉及嚴重違法或瀆職。首先是梁振英向立法會作出虛假陳述及回應,即說大話。「如果你在答問大會期間作出嚴重的失實聲明,這是違反作為特首的憲制責任,這個我們認為是構成瀆職的行為,這是我們整個彈劾動議的焦點所在。」他強調:「如果官員來立法會可以隨便講大話,立法會將無法履行監察職責,整個憲制會崩潰。」

破天荒啟動彈劾 梁國雄:很開心

另外兩項指控是一連串嚴重違反宣誓的行為,其一是根據《基本法》第47(1),特首必須廉潔奉公、盡忠職守。梁振英的行為明顯違反了此要求,包括破壞行政長官選舉的廉潔公正,以不誠實手段勝出選舉;另外,梁振英在僭建事件上,整體來說是觸犯普通法中的公職人員行為失當罪行,違反了作為特首應有的職責和誠信,包括在回應公眾對他大宅僭建查詢時,故意促使或容許特首辦作出誤導陳述等等。

梁國雄表示,之前泛民主派提出的不信任動議和引用特權法調查都先後被否決,彈劾是最後的一步。他非常開心泛民破天荒一起支持啟動彈劾議案,也是特區政府成立以來首位特首被彈劾,而同日又是梁振英到北京述職。「我覺得今天是梁振英終於見到老闆,也終於收到正式由立法機關代表唾棄他的聲音,真的好了,我很開心。」

泛民議員紛紛呼籲市民踴躍參加元旦大遊行,逼使梁振英提早下台。工黨主席李卓人議員說:「騙回來的位子就要辭職退還,而退還就不只是梁振英下台,也要還給香港人應有的普選權利,所以今次我們的彈劾議案,其實就是幫香港人討回一個交代和公道。」

公民黨黨魁梁家傑議員說:「梁振英特首他最負責任及最向香港人有交代的做法是立即辭職下台。他辭職下台我們就不需要再提這個彈劾動議。」

新任民主黨主席的劉慧卿議員表示,有關彈劾中英文文本,稍後會在報章刊登廣告,讓市民清楚知道梁振英違反了基本法甚麼條文;也會把文件送交特首。若梁振英瀆職而不辭職,就要面對被彈劾。

今次是97後首次由立法機關根據基本法第73條啟動彈劾特首的程序。梁國雄議員將在明年1月9日正式向立法會提出彈劾梁振英的動議,而梁振英也將在當日發表其上任後的第一份施政報告。

根據基本法,要啟動彈劾程序,首先需要立法會全體議員有不少於四分之一,即最少18人聯合動議。彈劾動議然後要在立法會大會上進行分組點票,如果通過,立法會可以委託終審法院首席法官組成獨立調查委員會;經過調查,如認為有足夠證據構成指控,立法會要再表決;經全體議員三分之二多數通過,可以彈劾特首,並報請中央決定。◇

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