港“大话”特首访京 训示弹劾交煎

习近平接见梁振英保持距离 泛民27子联名启动程序促下台

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【大纪元2012年12月21日讯】(大纪元记者林怡、李真香港报道)上任未到半年便丑闻缠身的香港行政长官梁振英,昨日终于抵达北京述职,获中共总书记、国家副主席习近平接见。虽然据悉未获习近平询问僭建一事,似乎令这位“大话”特首松了一口气,但习近平明显与梁保持距离,而且叮嘱梁维护基本法权威云云,看来话中有话。有分析认为,是习近平暗示这位因一直效命曾庆红而不受胡锦涛与习喜欢的“特务特首”要站好队。与此同时,27名泛民主派议员昨日联名启动对梁振英的弹劾程序,也令这位急于在新老板面前有所表现的特首难堪。

这次梁振英到北京述职,遭到习近平的二项严重“警告”:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,切实尊重和维护基本法权威。另外,习近平还特别向梁振英介绍中央负责港澳工作的政治局常委张德江与政治局委员李源潮,还说张德江曾任广东省委书记,对港澳事务十分熟悉。

“切实尊重和维护基本法权威”

据中共官方新华社报道,习近平对梁振英说:“我想借此机会重申:中央贯彻落实‘一国两制’、严格按照基本法办事的方针不会变;支持行政长官和特别行政区政府依法施政、履行职责的决心不会变;支持香港、澳门两个特别行政区发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐的政策也不会变。中共十八大提出的关于港澳工作的大政方针,同中央长期以来对港澳工作的方针政策是一脉相承的。关键是要全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针,切实尊重和维护基本法权威。”

习避免抬高梁 免与港人对立

香港时事评论员刘锐绍认为,从习近平短短的讲话中,看到他是努力平衡对梁振英的评价,不能将梁振英眼前的工作捧得太高,因为不能与香港民间的声音相反,令中央(中共政权)与港人处于对立,加上梁振英只是上任不足半年,又如何拿出成绩来,所以习近平的表态,是肯定梁振英的努力,不能把他捧得太高。但习这番说话,亦表明北京现时不会“换马”的态度。

华府中国问题专家石臧山则说,习近平讲的大部分是场面上的官话,作为刚刚上任的中共最高领导人,习近平这个时候肯定不能大力批评梁振英。但习近平不喜欢梁振英亦是事实。“据我所知,习近平对香港还是很关注的,尤其是其父亲习仲勋是中共改革开放最重要的推动者,曾提议设立深圳特区,当然也是因为看到香港对中国大陆的作用。习近平不久前视察深圳、广州,都没有见梁振英,显示梁在中共内部并非踩在习派的线上,这一点是肯定的。”

专家:习提醒梁不要站错队

他指出,习在接见梁的时候,有两点值得特别注意。第一是强调全面准确理解一国两制,谈到依法办事,强调基本法;第二是特别介绍中共政治局常委张德江,显示日后张可能会主管香港事务。以前,港澳事务由江(江泽民)曾(曾庆红)主导,这个介绍有些意味深长。“我感觉是习要求梁摆脱原来的非正式关系,转换码头。”

石臧山认为,北京是否换马,关键问题是梁振英日后如何动作;有些中共内部派别的小动作,对梁明显有损害,也是站队的标志。习肯定是希望香港不要出事,尤其是社会矛盾不要激化,并能配合大陆的“改革”,也希望梁看清形势,不要站错队。

传媒人:梁下台是迟早的事

香港开放杂志执行编辑蔡咏梅相信,梁振英下台是迟早的事,因为梁振英作为中共地下党员特首,是三个特首里面最不得人心的,甚至在体制内可能都有很多人想反他。“现在香港人反他也反得厉害,加上北京的态度,其实我早就认为香港人如果能把梁倒下去,其实也不是完全没可能,董建华就被倒下去。”

在述职的同一天,梁振英同时受到倒梁民意的重击。香港27位泛民主派立法会议员,昨日正式宣布启动弹劾行政长官梁振英的程序,并在弹劾议案中列出梁的三大罪状(指控)。这是特区政府成立以来,首次有立法会议员联名弹劾特首,发起人社民连梁国雄议员表示,预计下月9日会在立法会大会提出弹劾动议。

今次有份草拟弹劾议案的是资深大律师、公民党法律界立法会议员郭荣铿。他在过去半个月,联同资深大律师李柱铭及其他法律界人士仔细审阅了梁振英在立法会内外的口头及书面声明,并确定有足够理据指控梁振英在僭建事件上严重违法或渎职,符合《基本法》第73(9)所列启动弹劾的要求。

列举梁三大罪状 斥讲大话失诚信

郭荣铿指出,梁振英犯下三大罪状,涉及严重违法或渎职。首先是梁振英向立法会作出虚假陈述及回应,即说大话。“如果你在答问大会期间作出严重的失实声明,这是违反作为特首的宪制责任,这个我们认为是构成渎职的行为,这是我们整个弹劾动议的焦点所在。”他强调:“如果官员来立法会可以随便讲大话,立法会将无法履行监察职责,整个宪制会崩溃。”

破天荒启动弹劾 梁国雄:很开心

另外两项指控是一连串严重违反宣誓的行为,其一是根据《基本法》第47(1),特首必须廉洁奉公、尽忠职守。梁振英的行为明显违反了此要求,包括破坏行政长官选举的廉洁公正,以不诚实手段胜出选举;另外,梁振英在僭建事件上,整体来说是触犯普通法中的公职人员行为失当罪行,违反了作为特首应有的职责和诚信,包括在回应公众对他大宅僭建查询时,故意促使或容许特首办作出误导陈述等等。

梁国雄表示,之前泛民主派提出的不信任动议和引用特权法调查都先后被否决,弹劾是最后的一步。他非常开心泛民破天荒一起支持启动弹劾议案,也是特区政府成立以来首位特首被弹劾,而同日又是梁振英到北京述职。“我觉得今天是梁振英终于见到老板,也终于收到正式由立法机关代表唾弃他的声音,真的好了,我很开心。”

泛民议员纷纷呼吁市民踊跃参加元旦大游行,逼使梁振英提早下台。工党主席李卓人议员说:“骗回来的位子就要辞职退还,而退还就不只是梁振英下台,也要还给香港人应有的普选权利,所以今次我们的弹劾议案,其实就是帮香港人讨回一个交代和公道。”

公民党党魁梁家杰议员说:“梁振英特首他最负责任及最向香港人有交代的做法是立即辞职下台。他辞职下台我们就不需要再提这个弹劾动议。”

新任民主党主席的刘慧卿议员表示,有关弹劾中英文文本,稍后会在报章刊登广告,让市民清楚知道梁振英违反了基本法什么条文;也会把文件送交特首。若梁振英渎职而不辞职,就要面对被弹劾。

今次是97后首次由立法机关根据基本法第73条启动弹劾特首的程序。梁国雄议员将在明年1月9日正式向立法会提出弹劾梁振英的动议,而梁振英也将在当日发表其上任后的第一份施政报告。

根据基本法,要启动弹劾程序,首先需要立法会全体议员有不少于四分之一,即最少18人联合动议。弹劾动议然后要在立法会大会上进行分组点票,如果通过,立法会可以委托终审法院首席法官组成独立调查委员会;经过调查,如认为有足够证据构成指控,立法会要再表决;经全体议员三分之二多数通过,可以弹劾特首,并报请中央决定。◇

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