流失移民 加拿大安省經濟面臨挑戰

跟著經濟走 登陸安省移民逐年減 省府望「搭橋」計劃扭轉現狀

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【大紀元2012年02月12日訊】(大紀元記者周行採訪報導)安省曾是加拿大經濟引擎,在長達20年中,每年吸收超過60%的新登陸移民。自2001年以來,選擇登錄安省的移民逐年減少,到2009年,這一比例已減少了20%,當年來安省的新移民只有10.6萬人。

剛公布的2011年人口普查數據顯示,加拿大人口增長速度最快的是西部地區,4個西部省份的人口總數,首次超過了4個大西洋省份加上魁北克的人口。安省人口增長(5.7%)在25年內首次低於全國平均值,對這個全國最大省份的經濟發展形成了挑戰。

結果顯示,不管是移民還是加拿大人,都在跟著地區經濟的變化走,西部能源及礦產等自然資源的開發,使當地經濟起飛,從而帶動人口迅速增長。按當地及渥京的政策,西部開發仍是方興未艾。

目前占全國人口38.4%的安省,因經濟衰退對製造業的沉重打擊,失業率高達8.1%,這是其人口增長速度減緩的重要原因。

*流失移民將影響安省經濟發展

更多移民流向加拿大西部,看起來是難以避免的事。正如西部基金會副總裁Rob Roach所說:還是同樣的地理,同樣的氣候,唯一改變了的是經濟。

目前加拿大人口增長,移民佔了約三分之二。按統計局估計,嬰兒潮群體中年紀最大的人群,今年將步入65歲, 2030 至2060年間,出生率與死亡率將趨於平衡,屆時全國人口增長將完全靠移民。

省移民廳媒體發言人卡多(Jack Kado)對大紀元表示,省政府知道移民在安省經濟發展中將起越來越重要的作用,「移民是我們經濟未來的關鍵。」

按省府提供數據,在未來3年內,安省的勞動力增長將完全依靠移民。卡多稱,所以省府投入了大量資金,幫助移民獲得必需的技能,便於找到工作。

去年安省政府向「搭橋」培訓計劃投資超過4,000萬元,按省府數據,72%完成培訓的人獲得了行業牌照,在多倫多大學設置的國際藥劑學研究生(IPG)「搭橋」培訓計劃,90%的學生通過認證考試,幾乎100%的畢業生在本行找到了工作。

不過,來安省安家的移民還是在不斷減少。渥京2年前改變了給服務新移民機構的撥款政策,讓撥款跟著移民走,安省接納新移民減少的現象就顯得更加突出。2010年底,聯邦政府宣布將安省的新移民安居服務撥款减少4,400萬元,理由是安省2009年接納的新移民總數隻有10.6萬人,遠少於2005年的14.5萬人。

連續兩屆的安省移民廳長,都對渥京縮減撥款表示不滿。面對新的撥款裁減,新上任移民廳長蘇沙(Charles Sousa)去年底發表聲明稱,他擔心撥款減少後新移民更難在安省找工。「時值經濟不穩定時期,安省需要將每個人的力量都發揮到最好。」

*安省吸引移民處於被動狀態

-隨著登錄安省新移民的減少,更多移民搬去了西部省份。移民往往是跟著工作機會走。最新就業數據顯示,西部省份失業率全國最低,阿省失業率4.9%,沙省5.0%,緬省5.4%。

西部省份為了滿足經濟需求,大量使用移民政策中的省提名計劃。阿省省提名計劃名額,從2004年的400人增至2010年的7,500人;緬省則從4,000人增至12,000人。卑詩省也從600人增加到4,900人。

安省省提名計劃從2007年開始試行,2009年正式實施。卡多告訴大紀元,渥京給安省的名額只有1,000人,與其他省份相比太少。

卡多稱,逾半數安省大學利用省提名計劃招聘教授,17家安省醫院用該計劃招聘需要的醫療專業人士。

渥京已宣布,2012年的省提名計劃名額,將從去年的4萬增至今年的4.2萬至4.5萬。安省與聯邦的移民協議簽於2005年,於2010年3月到期,延期後的協議也將於今年3月到期。移民廳長蘇沙稱,將繼續與聯邦移民部磋商,在移民政策上為安省爭取更多的自主權。

(责任编辑:滕冬育)

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