領救濟想再培訓就業 成天方夜潭

受EI限制 過半靠工作福利及殘障支持救濟的失業者 無資格申請安省就業培訓計劃 

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【大紀元2012年04月10日訊】(大紀元記者季薇多倫多編譯報導】最新1項有關安省福利系統的研究顯示,如果工作是擺脫貧困的最佳途徑,那麼安省政府還需要為省內過半失業人士進行就業培訓。關於失業人員就業情況及改善建議的最終報告將於今年6月公布,以幫助失業人士就業脫貧。

安省有12億元的就業培訓計劃,以助失業者再就業。但其中近一半只為領取就業保險福利(EI)的人士提供。另一半靠社會救濟金生活的失業者,想通過再培訓就業,幾乎無望。如何讓就業計劃能夠幫助所有失業者,是政府福利部門面臨的當務之急。

據《 多倫多星報》報導,安省社會服務檢討委員會表示,為所有求職人士提供支持將有助於最需要幫助人士擺脫貧困。該委員會的最終報告將於6月公布,屆時將提出︰如何改善安省工作福利 (Ontario Works) 和安省殘障支持項目 (Ontario Disability Support Program) 兩項福利計劃的實施,以及如何確保適當、持續和公平地分配福利金。

EI資格擋住過半失業人士

省府12億加元就業培訓計劃,有近一半只為領取就業保險福利(EI)的人士提供。但事實上,安省只有近一半失業人士(多倫多不到1/4)有資格領取EI。其結果,大批找工人士被排除在安省就業培訓計劃之外,其中包括逾55萬個依賴社會救濟的家庭。

24歲的哈姆 (Sheyenne Ham) 的親身經歷頗能說明問題。2006年哈姆從百年學院 (Centennial College) 藝術與設計課程畢業,在一間小電器公司找到一份文員工作。但工作時數無保障,有時不得不依賴社會救濟才能勉強度日。該公司於去年12月裁掉全部辦公室文員。由於哈姆工作小時數不足,無資格申請EI,她不得不重新依賴福利救濟。

哈姆的就業目標是911接線員。因為按照廣告所說,該職位起薪每小時18元,今後有可能時薪在30元或以上。這讓哈姆心動。不過,漢堡學院(Humber College)與辛力加學院(Seneca College)提供的為期15周的緊急電訊課程(emergency telecommunications),學費2千加元(書本費在內)。不過,安省的社會福利金不會幫哈姆承擔這些費用。哈姆每月的福利金只有599加元,她又不想在安省學生貸款上打主意,因為2006年她已經借了1萬元學生貸款,需要定期歸還。一籌莫展的哈姆說:「我承擔不起任何另外的貸款,這真令人沮喪。「

改革呼聲高

目前,安省大約26萬4千個家庭領取安省工作福利,另外29萬4千人依賴安省殘障支持項目。雖然不期望殘障人士尋找工作,但其中許多人希望就業,至少從事兼職工作。1份最近的討論報告稱︰將依賴福利金的人士與其他找工人士區別開來,令受助者倍感恥辱,使他們更難獲得廣泛的服務,尤其是殘障人士。此外,分類對待還導致服務重疊或出現差距,給找工人士、僱主造成困惑,令管理效率低下。

多市福利救濟資料顯示,目前領取安省工作福利的家庭中,有約一半在過去3年中不止一次依賴該計劃,表明這些人士很難獲得需要的服務與支援、以爭取或保留某一職位。多倫多就業與社會服務部門總經理麥克維卡(Heather MacVicar)指出,那些希望到學院、大學進修的福利領取人士缺乏需要的支援。她說︰「現實情況是,大部分依賴福利救濟的人士不願意揹負一大筆學生貸款債務。」

經濟學家卓蒙(Don Drummond)在最近的報告中,建議全面改革安省的就業支援項目。市議會3月份背簽的《Working As One》報告中也表明:相當一批居民不僅被排除在EI福利之外,還面臨著不必要的職業培訓障礙。多倫多市府上月已經推出新的就業開發策略,旨在幫僱主、找工人士牽線搭橋。◇

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