领救济想再培训就业 成天方夜潭

受EI限制 过半靠工作福利及残障支持救济的失业者 无资格申请安省就业培训计划 

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【大纪元2012年04月10日讯】(大纪元记者季薇多伦多编译报导】最新1项有关安省福利系统的研究显示,如果工作是摆脱贫困的最佳途径,那么安省政府还需要为省内过半失业人士进行就业培训。关于失业人员就业情况及改善建议的最终报告将于今年6月公布,以帮助失业人士就业脱贫。

安省有12亿元的就业培训计划,以助失业者再就业。但其中近一半只为领取就业保险福利(EI)的人士提供。另一半靠社会救济金生活的失业者,想通过再培训就业,几乎无望。如何让就业计划能够帮助所有失业者,是政府福利部门面临的当务之急。

据《 多伦多星报》报导,安省社会服务检讨委员会表示,为所有求职人士提供支持将有助于最需要帮助人士摆脱贫困。该委员会的最终报告将于6月公布,届时将提出︰如何改善安省工作福利 (Ontario Works) 和安省残障支持项目 (Ontario Disability Support Program) 两项福利计划的实施,以及如何确保适当、持续和公平地分配福利金。

EI资格挡住过半失业人士

省府12亿加元就业培训计划,有近一半只为领取就业保险福利(EI)的人士提供。但事实上,安省只有近一半失业人士(多伦多不到1/4)有资格领取EI。其结果,大批找工人士被排除在安省就业培训计划之外,其中包括逾55万个依赖社会救济的家庭。

24岁的哈姆 (Sheyenne Ham) 的亲身经历颇能说明问题。2006年哈姆从百年学院 (Centennial College) 艺术与设计课程毕业,在一间小电器公司找到一份文员工作。但工作时数无保障,有时不得不依赖社会救济才能勉强度日。该公司于去年12月裁掉全部办公室文员。由于哈姆工作小时数不足,无资格申请EI,她不得不重新依赖福利救济。

哈姆的就业目标是911接线员。因为按照广告所说,该职位起薪每小时18元,今后有可能时薪在30元或以上。这让哈姆心动。不过,汉堡学院(Humber College)与辛力加学院(Seneca College)提供的为期15周的紧急电讯课程(emergency telecommunications),学费2千加元(书本费在内)。不过,安省的社会福利金不会帮哈姆承担这些费用。哈姆每月的福利金只有599加元,她又不想在安省学生贷款上打主意,因为2006年她已经借了1万元学生贷款,需要定期归还。一筹莫展的哈姆说:“我承担不起任何另外的贷款,这真令人沮丧。“

改革呼声高

目前,安省大约26万4千个家庭领取安省工作福利,另外29万4千人依赖安省残障支持项目。虽然不期望残障人士寻找工作,但其中许多人希望就业,至少从事兼职工作。1份最近的讨论报告称︰将依赖福利金的人士与其他找工人士区别开来,令受助者倍感耻辱,使他们更难获得广泛的服务,尤其是残障人士。此外,分类对待还导致服务重叠或出现差距,给找工人士、雇主造成困惑,令管理效率低下。

多市福利救济资料显示,目前领取安省工作福利的家庭中,有约一半在过去3年中不止一次依赖该计划,表明这些人士很难获得需要的服务与支援、以争取或保留某一职位。多伦多就业与社会服务部门总经理麦克维卡(Heather MacVicar)指出,那些希望到学院、大学进修的福利领取人士缺乏需要的支援。她说︰“现实情况是,大部分依赖福利救济的人士不愿意背负一大笔学生贷款债务。”

经济学家卓蒙(Don Drummond)在最近的报告中,建议全面改革安省的就业支援项目。市议会3月份背签的《Working As One》报告中也表明:相当一批居民不仅被排除在EI福利之外,还面临着不必要的职业培训障碍。多伦多市府上月已经推出新的就业开发策略,旨在帮雇主、找工人士牵线搭桥。◇

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