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【大紀元2012年04月02日訊】（大紀元記者耿豫仙台北報導）為提升節目內容品質，立委提議修法，規範私募資金併購有線系統的自有資金至6成，避免私募資金以有線股權抵押，買空賣空，無心經營。國家通訊傳播委員會（NCC）主委蘇蘅表示，NCC已警覺到其嚴重性，有修法的準備。
立委蔡其昌2日強調，回顧幾次大型私募資金的併購案，自有資金不超過20%，甚至有的不到3% ，但重點是，所有向銀行融資的金額，都是用有線電視股票質押，他說：「這種行為叫『買空賣空』。每年以收視費的9成還銀行，1成自賺，這些私募資金將併購當作金融操作的工具，沒有人願意花錢為台灣數位化而努力，這樣下，去台灣數位節目品質岌岌可危。
他舉例，2006年私募基金凱雷以476億併購東森，改名凱擘，用海外融金付給東森。2008年凱擘以288億收購和信集團6成股份，向銀行貸280億，也就是自付額只有8億。到2011年大富以650億併凱擘，融資540 億，83%銀行付款。
蘇衡在立法院報告〈有線電視數位化的進度〉時回應蔡其昌的質詢，她表示，過去MSO（多系統經營者）都在私募資金的手上，他們固定5~7年要還本，所以向銀行貸款，賺得的錢再匯到國外。去年大富案，NCC就要求大富要有償債的能力，而非買空賣空，而且絕不能以有線電視訂戶作抵押的工具。NCC已有修法的想法，提高自有資金，還有外資、本國的節目比例都應該修改。
此外，外資投資比例是否降低？蘇蘅說，外資有「投機者」，也有真正來投資的，她指出，這波數位化做得最好的是台灣的MSO，第二名則是澳洲私幕的麥格理集團，外資投資不能一視同仁。
數位化6家掛「零」
數位元年逼近，仍有些系統業者在「原地踏步」，6家數位化掛「零」，NCC表示，都是獨立系統，其中有3家是離島的撥送系統。◇
（責任編輯：明敏）
