荷蘭預算削減具體方案出台

公眾購買力將下降

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【大紀元2012年05月21日訊】(大紀元記者趙真志荷蘭報導)為了確保國家財政赤字符合歐盟規定的3%以下,以荷蘭看守內閣聯盟——自民黨(VVD)和基民盟(CDA),以及3個在野黨——民主D66、左翼綠黨(GroenLinks)和基督聯盟(ChristenUnie)組成的五黨聯盟公佈了於4月底達成的價值120億歐元削減計劃的具體方案,這項被看守首相魯特(Mark Rutte)譽為「夢幻般」的協議,在9月份新政府選舉結果揭曉後,將上交新任國會議員進行審核與實施。

確保赤字到3%以下

5月16日,即將卸任的財政大臣德•雅格(Jan Kees de Jager)宣佈,五黨聯盟就進一步財政削減的具體方案細節上已經達成一致,主要通過削減員工開支和增加收稅等措施,從而為政府開支節省120億歐元,其中包括增值稅上調,增加個人醫療保險費等,這將確保荷蘭的財政赤字在2013年達到歐盟規定的3%以下。此外,協議還批准了一項10億歐元的額外開支,來彌補「預算削減帶來的傷痛」。

如果不能符合歐盟規定的財政赤字標準,荷蘭AAA的信用等級將被降級,為了避免這一情況,內閣推出了一系列措施來削減支出和提高政府收支,這不但在各界引起巨大爭議,並最終導致了前執政聯盟談判破裂而垮臺。然而,為了避免因財政危機引發進一步的政治和信用危機,國會只能繼續就看守內閣的財政計劃舉行會談,但只有在9月份新政府和國會議員選舉揭曉後,才能知道這些推出的方案有多少會真正生效,屆時新的內閣將可以修改這些財政預算計劃。

在具體削減方案公佈後,經濟政策分析局(CPB)已經開始評估這些方案將對荷蘭經濟產生的影響,並分析是否會將財政赤字降低至歐盟標準之內,預計該評估報告將於6月中旬出台。

工會、工黨等團體嚴厲反對

雖然國家財政危機暫時得以緩解,荷蘭對歐盟有了交待,荷蘭居民財政將為此付出代價。在新的方案下,富裕的退休人員將受到更大衝擊,預計家庭開銷將平均降低1%。看守首相魯特也承認:受削減方案影響,公眾的購買力將減少6%。

FNV工會聯盟領導人喬赫裡尤斯(Agnes Jongerius)表示,五黨聯盟盲目地集中在削減的短期利益上,沒有推出任何刺激經濟增長的措施。他說:「更高的醫療費用,增值稅的增長,工作交通費用補貼減免等,這些措施將大大降低公眾購買力。」

作為前最大的反對黨,工黨(PvDA)大多數議員集體對這些具體方案表示反對,造成這一後果的主要原因在於方案對個人醫療風險的費用的提高。工黨領袖薩姆索姆(Diederick Samsom)表示,協議「比想像的要差。」這些措施將延長荷蘭的經濟衰退期。作為政府重要的諮詢機構之一的國民健康局局長也對削減方案提出批評,他說:「將醫療保健個人風險費用提高至350歐元是充滿風險的。」

據電視節目EenVandaag展開的一項調查顯示,如果馬上開展投票的話,這個五黨達成的協議將不會在國會中獲得多數贊成票。

具體削減措施一覽

五黨出台的主要具體方案如下:

住房方面:

1. 從2013年起,房屋出租者必須交納出租稅;

2. 新貸款買房者要想得到房貸退稅,必須逐步返還本金,可貸款金額不超過房屋價值;

3. 房屋過戶轉讓稅仍保持2%;

4. 如果租房者的家庭稅前年收入在3.3~4.3萬歐元之間,租金提高的比例為通貨膨脹率+1%。

社會保障方面:

1. 到2023年退休年齡提高到67歲;

2. 從2013年起,提高用人單位的失業金保險,如果員工失業,前半年由用人單位支付失業金,辭退固定工人採用新的程序,辭退補償不超過最高限額;

3. 2013年和2014年兩年的兒童津貼Kinderbijslag不作變動;

4. 家庭稅前年收入超過12.5萬歐元的,第一個孩子不享受託兒津貼kinderopvangtoeslag;
5. 超過退休年齡仍繼續工作的不再享受特別獎金。

醫療方面:

1. 從2013年1月1日起,個人醫療風險從每年220歐元每年提高到350歐元;

2. 住院者每天交納7.5歐元的住院費;

3. 老人扶步輪椅不再報銷,聽力測試自己承擔25%的費用。

稅收方面:

1. 煙稅每包提高35歐分,煙草稅提高60歐分;

2. 啤酒稅提高10%,葡萄酒稅提高15%,烈性飲料提高6%;

3. 取消上班交通費免稅政策;

4. 提高煤氣、水、煤炭等能源稅。

(責任編輯:李雲帆)

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