【大紀元2012年07月11日訊】北京作家魯直人發表評論文章《什邡空降「第一書記」說明了甚麼？》說，到底是地方政府隨心所欲的自主行為？還是中共高層的維穩新舉措？「第一書記」，是否預示中共官員升遷與上訪掛鉤的「一票否決」制的結束？
四川敢擅自空降「第一書記」嗎？
四川當地於7月5日深夜突然宣佈，由四川德陽市委常委、副市長左正兼任什邡市委第一書記，原市委書記、什邡事件的責任人李成金官職不變，協助左正工作。魯直人認為如果將此舉看成李成金因工作不利和民怨載道已被「削職」，顯然不符合事實。
什邡「第一書記」空降之後，週日（7月8日）大批民眾繼續上街。魯直人認為，這說明地方政府公信力在繼續走低，聽夠謊話，受夠欺騙的什邡人民根本不買賬。
魯直人在書中寫道：北京的表現又如何呢？據說有對25年之後，重新出現「第一書記」大惑不解的網友，按照中組部網站提供的電話，向中組部詢問：「為甚麼又恢復「第一書記」的頭銜？為甚麼不執行黨章？」作為掌管中共副部級以上幹部陞遷大權的中組部，對此事居然也是「丈二和尚摸不著頭腦」，支支吾吾，無法自圓其說，最後索性說： 「我們也不清楚，你打電話去問什邡市委去吧！」
魯直人質疑，四川省不上報中央，敢空降「第一書記」嗎？
「第一書記」自亂中共章程
魯直人說，查考中共91年的歷史，中共七大之前，作為第三國際的成員，權力構架完全倣傚俄共的模式，由四級領導體制構成：依次為黨代會、中央委員會、中央政治局和中央書記處。書記並沒有甚麼第一、第二之分。什邡出現「第一書記」，是中共自亂章法。
「七大之後，隨著毛澤東個人專斷的權力越來越大，這才有了「第一副書記」、「第二副書記」之職，跟著還有「第一副司令員」、「第二副司令員」；「第一副主席」、「第二副主席」的稱謂，以顯示權力的高低和官階的排行與座次。」但是，均限於副職，正職從無第一、第二之分。
1984年7月取消了地方黨委第一書記，只設書記、副書記。到了1987年11月1日，中共十三大通過的《中國共產黨章程部份條文修正案》，又刪去了十二大黨章中規定的「黨的中央紀律檢查委員會的第一書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。」的條款。
也就是說，從十三大起，中央紀委也不再設「第一書記」、「第二書記」、「第三書記」，而改設書記、副書記了。從此以後，「第一書記」(以及第二、第三書記)的職務設置和提法就成為了中共的歷史。
「第一書記」結束「一票否決」？
「什邡竟然搞出空降「第一書記」，是否預示「一票否決」的結束？正在引發新一輪輿論熱點。」
所謂「一票否決」，是指中共規定：各地凡出現到京、到省上訪的情況，不論人數多少，實行年終考核一票否決。
2008年6月28日，貴州省甕安縣，因為一中學女生溺水而死，其父母親屬不滿意公安局「自殺」鑑定，引發200名中學生的遊行示威，並很快發展成6千人的抗暴，民眾焚燒了縣政府和公安局大樓。
魯直人說，當時甕安事件的處理方式被總結為「一票否決」。新疆「七五事件」後王樂泉調職，也被看成貫徹「一票否決」。
（責任編輯：郗古韻）
