美國務院敦促禁止交換學生從事清潔工作

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【大紀元2012年07月19日訊】(大紀元記者秦飛編譯報導)一個權益倡導組織近日說,由於易受剝削,美國國務院應把清潔工列為文化交流計劃中的外國大學生暑假留在美國時禁止從事的工作名單之中。

美聯社報導,國務院5月宣佈了J-1夏季工作和旅行計劃(J-1 Summer Work and Travel Program)中的幾個重要變化,並擴展了一份禁止學生從事的工作名單。這是自美聯社2010年報導了對交換學生的凌虐,包括參與者在脫衣舞俱樂部工作,或在契約奴役的情況下工作和生活後,國務院一系列修正這一計劃中的最新行動。

該計劃允許外國大學生在美國可最多停留4個月。他們被要求獲得工作。該計劃的原意是促進文化理解,但最後卻成為了數百萬美元的國際產業,每年有超過10萬名學生來到美國。他們通常在餐館和渡假村打工。

其中的一項變化是擴展禁止從事的工作名單,包括製造、建築和農業。該計劃也禁止參與人從事色情行業。

國務院在一段時期內開放民眾對這一變化的評論,但國務院沒有立即回應美聯社的評論請求

非盈利公民權益組織南方貧困法律中心(SPLC)遞交了一份建議名單,作為這一程序的一部份,包括在禁止名單中增加了清潔工一項。

SPLC表示,他們已採訪了路易斯安那、密西西比、阿拉巴馬和佛羅里達狹長地帶的數百名計劃參與者。該組織說,2011年他們發現有學生在密西西比州的賭場中從事清潔工工作,當地以每天打掃房間的數量作為付工資的基準。

該組織還說,安排學生工作和住宿的公司收費極高,一名參與者曾報告說他工作67小時後僅獲取了189美元(時薪不到3美元)。

除了禁止清潔工外,SPLC也敦促國務院加強執行規則來保護參與者,並確保他們沒有取代美國員工。

國務院在5月宣佈這些變化時曾承認程序方面的工作「經常蓋過夏季工作旅遊計劃的文化核心組成部份以便與(1961年的)福布賴特-海斯法案相一致。」

該簽證計劃旨在允許學生盡綿薄之力從事季節性或臨時工作,作為抵消他們旅行費用的一種途徑。但一些行業把學生作為廉價勞力來源。

SPLC說國務院應對僱主實行管轄權,而不是留給贊助公司來管轄,因為贊助商「幾乎沒有自我管轄或規範其業務夥伴的誘因。」SPLC認為違規企業應被禁止。

「在其核心宗旨,交換計劃本身沒有錯誤。真正的缺陷是這一計劃被當作盤剝員工的工具,而且它已變成了那樣。」SPLC法律副總監沃納(Dan Werner)週二表示。

虐待最嚴重的案例之一,是一名婦女告訴美聯社,在被承諾在弗吉尼亞州找到一份女招待的工作後,她卻被毆打、強姦並被強迫到底特律做脫衣舞女。去年紐約一份聯邦起訴書指控甘比諾(Gambino)和波南諾(Bonnano)黑手黨成員以及俄羅斯流氓使用欺詐的工作機會來幫助東歐女性前往美國在脫衣舞俱樂部工作。

在賓夕法尼亞州一家包裝赫爾希巧克力的糖果廠工作的學生,去年抗議艱苦的勞動和扣除租金的做法使他們只能獲得極少的收入。該公司曾贊助那些學生,最終卻失去了國務院認證。

(責任編輯:張東光)

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