新唐人【世事關心】

詳解十八大入常名單如何影響中國政局

人氣 17
標籤:

【大紀元2012年08月21日訊】(新唐人【世事關心】節目) 分析中共十八相關傳聞及中常委可能人選。MP4下載觀看

旁白:7、8月份中國大陸進入了風暴多發季節。7月21日一場意想不到的暴雨重創了帝都北京,造成嚴重的生命和財產損失,讓這座大都市光鮮外表下寒酸的排水系統,成為了舉世詬病的對象,繼去年的「723」動車事故後,中共當局再次因為公共安全領域的低能低效而顏面掃地。北京的世紀雨災餘波未盡,強颱風「伊布都」又接踵而至登陸兩廣,給中國南方造成嚴重破壞;8月初,颱風「海葵」從浙江寧波登陸,挾強風暴雨之威,橫掃了華東多個省份。

旁白:與大自然的風暴頻繁光顧同步進行的、被全世界所矚目的,是隱藏在鐵幕後面的政治颱風。與7、8月份的颱風季節同步到來的是10年一遇的中國政治旺季。

蕭茗:計劃於今年秋天召開的中共18大上,將完成中共黨、政、軍權力的大換班。由於中國的經濟增長下行、社會矛盾尖銳、再加上薄熙來和王立軍事件給整個體制造成的嚴重衝擊,此時權力班子的大換血,讓中共駛入了一個滿佈礁石的未知海域,也使得中國的政局充滿了戲劇性與懸疑。從經驗判斷,黨代會上的投票不過是一個過場,最重要的人事安排必須在開會前的幾個月,也就是現在這段時間內決定。政治旺季到來的標誌是傳聞的活躍,關於未來支配這個14億人口大國的寡頭名單的各種猜測紛紛出爐。這一期《世事關心》讓我們來關注這個話題。首先我們來聽一下新唐人記者雪麗的綜合介紹。

雪麗:8月6日《人民日報》報導,中共的總書記接班人,國家副主席習近平頭一天在北戴河接見了在這裡參加暑期休假活動的優秀專家和基層一線人才,相當於宣佈了傳聞中的「北戴河會議」正在進行中,下一屆的接班人名單幾乎已經呼之欲出,但是和以往的情況一樣,在黨代會走過場式的選舉之前,這個名單一直是藏在鐵幕之後的,然而從不同的消息來源出發,這個名單又有不同的版本。

雪麗:早在7月21日,也就是北京暴雨的同一天,《紐約時報》就報導北戴河會議將在7月底召開,並探討了下一屆政治局常委由9人變成7人的可能性。海外的中文媒體「多維新聞」7月31日也說,中共將進入所謂北戴河會議時間,接下來兩週將成為決定中共十八大人事最為關鍵的時刻。該報導進一步說,「依目前情況看,政治局常委9變7已成定局」;報導引用分析人士的話說,除了習近平、李克強之外,張德江、李源潮、王岐山、俞正聲在常委各佔一席,餘下的一席將在天津市委書記張高麗、廣東省委書記汪洋,和中宣部長劉雲山中選出。也就是說七人的名單已經確定了6人,剩下的一個名額三選一。

雪麗:但是隨著習近平在北戴河的露面,出現了更多的猜測。8月6日《紐約時報》的報導引用了傳聞的消息說,公安部長孟建柱有可能入常,但更可能止步於政治局委員。而現任中央書記處書記令計劃則被一些人認為將越級晉陞常委。8月5日跟隨習近平一同出場的除了令計劃,還有國務委員劉延東、中組部部長李源潮。因此劉延東的前景也被一些分析人士看好。6日的《華爾街日報》稱,劉延東、李源潮、令計劃都有希望晉陞。路透社則引用某位元消息靈通人士的話說:胡錦濤有意力挺現任內蒙古自治區黨委書記胡春華入常。現在可謂是各種消息、各種版本的名單滿天飛,蕭茗。

蕭茗:謝謝雪麗的介紹。中共的寡頭決策層支配著龐大的國家資源,天下之利莫大於此,所謂宮庭大位之爭總是充斥著陰謀和懸念,時間越接近最終結果的公佈,相互牴觸的說法就越多。關於這個熱門話題,我們來聽一下新唐人特約評論員唐柏橋先生的看法。

旁白:中共中央政治局常委會,居於中共這幢權力大廈的最頂端,它的人數和座次的變化,也反映出中共權力結構的變化。中共從1927年5月的「五屆一中全會」開始,效仿蘇共設立中央政治局,歷屆政局常務委員最少5人、最多9人。在毛和鄧的領袖獨裁時代,政治局只是名義上的中央領導機構,政治局常委們實際並不能獨秉一方、或在某一分工領域有生殺決斷的大權。隨著鄧的去世,中共由領袖獨裁過渡到了寡頭共治,政治局常委決策製成了這台專制機器中最核心、最重要的部份。

旁白:中共的十四大之後,政治局常委的歸口分工逐漸固定化。常委中必定包括黨的總書記、中央軍委負責人、國務院總理和第一副總理、全國人大常委會委員長、全國政協主席、中央紀律檢查委員會書記;從十六大開始,又增加了分管意識形態的負責人和中央政法委書記。政治局常委的席次設置代表了中共政權機器中的幾大班子,以及維持這台機器正常運轉的各項主要機能。常委們平時各自分管一攤,在重大問題上協商決策,這幾位寡頭之間能否達成穩定的力量格局,成為事關中共政權存亡的生死攸關的大事。

旁白:今年3月薄熙來倒台後,權斗的火焰燃燒到薄熙來的盟友,現任中央政法委書記、政治局常委周永康。從5月份開始,海外媒體開始廣泛流傳胡錦濤有意在十八大上將政治局常委由9人縮編到7人。被砍掉的兩席分別是主管意識形態的負責人和中央政法委書記,這兩個系統將被納入其他常委的管轄之下。在本片前面所引述的華爾街日報、紐約時報等西方主流媒體的報導,也提到了這一項可能發生的重要變化。

主持人蕭茗:關於將政治局常委由9人縮減到7人的政治意義,我們還是先來聽一下唐柏橋先生的看法。

主持人蕭茗:我們再來聽一下本台時事論評員文昭的看法。

主持人:你認為常委9變7,是不是就意味著中國未來的政治風向發生變化了?比如改革意見就成為主導了?

旁白:「槍桿子裡出政權」是中共奉為圭臬的成功經驗,軍隊這部暴力機器是支撐中共政權大廈的最後支柱,同時也是權力角逐中對手間討價還價時,最過硬的底牌。

旁白:當前的第十七屆中共中央軍事委員會由十二人組成。主席和第一副主席是文職出身的幹部,即胡錦濤和習近平;另有一名由大軍區司令員出身的、主持軍委日常工作的副主席:郭伯雄;一名政工系統出身的副主席:徐才厚。餘下八名軍委委員則分別是國防部長,軍隊機關四總部的負責人,以及空軍、海軍、第二炮兵這三大兵種的負責人。中央軍委的座次設置分別代表了軍隊系統的主要組成部份。在十八大上,由於面臨著退休,這12把交椅當中的至少七把交椅將易主。軍隊的最高領層將大換血。

旁白:現任的中央軍委委員,大部份是在江澤民時代被提拔的將領,過去8、9年間胡錦濤在當中顯得勢單力孤。但從今年年初起風向為之一變,兩位職業軍人副主席郭伯雄和徐才厚高調挺胡,其後軍隊機關報《解放軍報》反覆發文,要求軍隊服從胡主席的指揮,顯示胡錦濤開始確立對軍隊的掌握。與此同時,海外輿論不斷傳出風聲,指軍隊代表可能進入下一屆政治局常委。但隨著6、7月份地方黨委換屆的完成,402名省級黨委常委中,僅有28人來自軍方,並未顯示軍方勢力有明顯擴張;關於軍人進入十八大政治局常委的傳聞漸趨式微。

蕭茗:關於軍人「入常」的問題,我們來聽一下唐柏橋的看法。

蕭茗:今年曾傳出軍人可能擔任第18屆中央政治局常委的傳聞,但現在多數分析家又否定了這種看法。但是過去確實有過軍人擔任政治局常委的先例,比如葉劍英、劉華清。那麼在當前的條件下,假如軍方入常,會給現存體製造成甚麼衝擊呢?

蕭茗:關於軍隊在中共體制內的地位和作用的問題,我們最後來聽一下文昭的看法。

蕭茗:近幾年,中共軍方不時有出格的舉動,獨立地就外交爭議發表強硬聲明,令外界懷疑中共的文職領導人是否能有效地控制軍隊。隨著領袖的權威逐漸喪失,到了習近平這一代,你認為中共還能確保黨指揮槍嗎,軍隊有沒有可能從當前體制的保衛者,變成動搖者或挑戰者?

文昭:這種情況現在沒有發生,但風險確實存在。不僅江澤民、胡錦濤、習近平他們沒有從過軍、沒有軍功威信,事實上當前軍隊中的主要將領也沒有這方面的威信,畢竟解放軍數十年未經戰爭的檢驗。這對一個成熟的法制社會不是一個要緊的問題,因為軍隊服從一個文人政府實際上是服從憲法、服從一個能真正反映民意的政治制度,這種服從關係具有正義性。但對專制社會這就是一個很大危險,因為它沒有一個理性的力量來要求軍人必須服從黨的領導班子。

在領袖權威缺失的情況下,它只能通過恐懼和利益的手段來維持。製造恐懼的對象是體制外民眾、和體制內的基層人員;對體制內的高級人員就主要通過利益拉攏。中共軍隊是一個非常講究門閥出身的系統,一人陞官,會把自己的舊部、親信都安置在重要位置上,以培植自己的勢力,這樣才安全。這就帶來一個問題,即使你有制度賦予的軍委主席的頭銜,但在軍中沒有你的親信鐵桿,你仍然支配不了軍隊。而軍中如果真有人勢力坐大,他又會覺得自己有資本去挑戰政治領袖,這就缺少可持續的穩定性。槍反過來指揮黨這種危險會長期存在。

蕭茗:從今年1月份起,胡錦濤在多次講話中重複,黨員要保持危機意識,並將所謂危機意識提高到與政治意識、責任意識同等的高度。山雨欲來,中共高層顯然已經明確意識到所處的危機,在這個歷史關頭,充滿懸疑的18大能會給中共帶來甚麼呢?是緩解危機、還是深化、甚至製造新的危機?《世事關心》將為您持續報導。

相關新聞
中國新生之鑰 「北京大審」勢在必行
中直機關選18大代表 令計劃在謠言中高調出鏡
前瀋陽市司法局長歷數中共時政5大危機
哈佛教授:中共黨內推動改革的希望不大
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論