周永康提權力分解 十八大政法委走向明朗

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【大紀元2012年08月26日訊】(大紀元記者李平綜合報導)中共當局從去年秋天開始的省級高官大換血,今年4月份又加緊對中國各地省級司法系統高層大換血,有步驟有計劃地削弱了周永康憑藉政法委系統對各地司法系統的掌控。近期,已經失勢的中共政法委書記周永康首提「分解執法權力」,顯示十八大後綜治委料將從政法委中分離。

周永康首提分解執法權力

據港媒報導,20日,周永康考察北京市高級人民法院時稱,在權力比較集中的執法領域,要合理劃分執法環節、分解執法權力,防止發生司法不公不廉問題。隨後在天津召開執法規範化建設座談會也談及此問題。

有報導稱,目前,在中國大陸31個省、直轄市和自治區中,政法委書記兼任公安部門首腦的現象正在減少,各省政法委書記中,15省由省委常委專任,7省由省委副書記兼任,只有8省政法委書記仍兼任公安廳長。有分析認為,政法系統的這種改革,是為防止出現公安凌駕檢察院和法院、一人獨攬公檢法大權的情況。

拆分政法委 軍警撤出綜治委

前幾天網絡瘋傳一份七常委名單,26日法廣援引海外中文媒體消息指,中共下屆政治局常委將確定為7人,名單除習近平、李克強外,還有上海市委書記俞正聲、副總理王岐山、重慶市委書記張德江、中組部長李源潮及廣東省委書記汪洋。但名單顯示,中共十八大將意識形態和政法委的工作「降格」不再入常。

在周永康的任內,政法委「一拖一」擴權模式得以實施,綜治委(綜合治理委員會)成為中央政法委二級委。中央綜治委擴編始於2011年9月16日,其原名中的「社會治安」改為「社會管理」,意味職能的全面擴大。當時的官媒報導稱「在原四十個成員單位的基礎上,中央綜治委增加了十一個成員單位」,中紀委、解放軍總參與總政、武警總部均列入其中。

早有消息稱:十八大時不會撤銷政法委,但其書記將由政治局一般委員出任;與此同時,綜治委將從政法委下屬二級委序列中脫出,而成為與政法委平行的機構或全盤轉入政系而為明年政府換屆後的「社會綜合管理部」。

綜治委在黨系與政法委並列,其首長亦由政治局一般委員出任。設使歸入政系,則可能合進民政部與人社部而為「大部制」的樣板,但屆時軍方兩總部與武警總部會撤出。

谷案宣判日周永康被安排考察看守所

薄谷開來案宣判當日(20日),中共政法委書記周永康在胡派人馬陪同下突然被安排「考察」北京看守所、未成年犯管教所,以及北京市高級人民法院、天津市第一中級人民法院、天津市河西區人民檢察院。

周在看守所談到「要依法保障犯罪嫌疑人、被告人合法權益」。中國民眾稱此次安排實有羞辱周之意,暗寓周將來會有薄谷開來的下場。而周的講話,被大陸民眾調侃成周為將來自己被清算時提前「爭取」合法權益。

(責任編輯:林銳)

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