加州的公校改革被評不及格

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【大紀元2013年01月09日訊】(大紀元記者夏君編譯報導)最近出爐的教育評級,將加州評了個全美排名第41位、總成績不及格 (F)的結果,並沉痛指出加州完全缺乏學校改革的現況。這是倍受矚目的教育宣傳組織「學生優先」 (Students First) 所作出的評級。

由前華府公立學校總監、第二代韓裔移民的米歇爾‧李 (Michelle Rhee)創立的該組織,位於加州首府沙加緬度。根據《洛杉磯時報》,李的高調意見讓跟她一樣重視全美學校改進的教育專家們產生了兩極化的看法。
  
在一份聲明中李說,她的小組提供的各州「成績單」專注於「每個州新出台的教育政策。 針對這些教育政策檢查後,我們覺得全美學校在改善整個教育系統方面,有很長的路要走」。   和其他評級系統相同,上述結果也是依據選出的重要參數做出的評級。該結果給加州教育唯一的高分是,加州是「家長觸發」 (parent trigger) 法律的發源地。這一法律允許父母發請願書撤換一個表現不佳的學校職員,或將學校轉換成一個獨立經營的特許學校 (charter school)。

評量標準著重「學生標準考試成績」

「學生優先」評估報告提出的建議之一是,如果將「學生成長(student growth)」作為重要指標,結合進全州教師和校長的評價體系裡面的話,加州的學生都會受益。

這種「價值增值」公式旨在通過標準化的考試成績,來衡量老師對學生的學習影響。該標準化考試成績會考慮學生過去表現和性格特質做調整。 一些專家和教師工會對此方法持懷疑態度,包括州長傑理‧布朗和公立教育總監湯姆‧陶拉森 (Tom Torlakson) 也抱持懷疑。

在李的評分結果中,得分最高的兩個州是路易斯安那州和佛羅里達州,他們的得分均為B-。值得注意的是,路易斯安那州內非工會所屬的特許學校的比例很高。而且該州也允許很多學生獲得私立學校的獎學金或優惠券。佛羅里達州要求對教師的評價中要有50%的比例是基於學生的表現。據報告指出,如 果學生的指定老師被評為不滿意,校方會通知學生家長。這兩個州是根據學生的成績評價學校A至F 等級的。

教育史學家黛安‧拉維奇(Diane Ravitch) 對李的評分系統持批評意見。在擁有眾多讀者的博客中她寫道,「她們評出的得分最高的兩個州是由全美最右翼的州長和立法機構所帶領的。由此可見,她的立場是:美國公共教育的私有化」。

李的評分系統沒有直接加分給加州學生實際成績或學校開支水平。這些專家給加州的學校支出項目幾近最低的得分,而學生成績表現項目的排名也不好,但相較於其他擁有類似情況學生的州時,獲得的評分稍好。

任職華府教育總監時米歇爾‧李的作為

李在37歲時就被華府市長阿德‧芬提 (Adrian Fenty)提拔,成為全美最年輕的教育總監。她於2010年,因芬提競選連任失敗而辭職。三年中,原屬於全國問題最大學區之一的華府學校,因她大刀闊斧 的做法顯出了初步進步。她改進學校設施環境,從私校中吸引回更多白人和中上階層家庭就讀公校,提高了學生群體人數和多樣性。當時學生成績上升速度為全美第 一,黑人學生成績尤其獲得大幅度的提高。

但是,李也開革了98名職員、24名校長、22名助理校長、250名教師和500名教師助理,並關閉了21所學校。她和教師 工會通過兩年折衝,讓現任教師放棄終身僱傭權來換取可能高達一倍的加薪,訂定不以年資考慮加薪、裁員,只考慮工作表現的新聘用標準。李的改革觸動了很多人 的利益,也遭到全國教師工會的強烈反對。◇

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