加拿大承諾加速入籍審理 業界稱不樂觀

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【大紀元2013年10月18日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)近年申請加拿大國籍的人數明顯增多,加上政府加大打擊申請造假,申請人等待入籍時間越來越長。政府承諾將大幅減少等候時間至15個月,並採取多項措施,但看起來步履艱難。

今年5月,加拿大公民及移民部網站上公布的公民申請信息顯示,正常申請的平均等候時間是23個月,現在已經變成25個月。對有疑問的非正常申請個案,顯示的等候時間是35個月,但移民部發言人約翰遜(Glenn Johnson)對《大紀元》表示,非正常個案的等候時間各人不同,很難估計。

約翰遜說,移民部長亞歷山大(Chris Alexander)已經宣布,政府的目標,是在2015年前,將正常入籍申請個案等候時間降至15個月。移民部打算採用更多措施,以達到縮短審理時間的目標。

入籍申請增 積壓嚴重

移民部公布數據顯示,截止2012年,加拿大有367,372人的入籍申請在等待審理。約翰遜稱,保守黨政府2006年執政以來,接受的移民數量達到每年平均25.7萬人的歷史最高記錄,每年申請入籍的人數也相應增加30%。

從官方公布的數據看,2011年收到的入籍申請人數比2010年升7%;但2012年比2011年升42%,從223,040人升至317,440人。2013年1至3月的新申請有78,860人(高於2012年同期的76,640人),仍保持上升趨勢。

多倫多資深移民顧問黃國為對《大紀元》表示,從2006年開始,加拿大每年接受的移民數量增加,移民通常登陸4、5年後才夠資格申請入籍,所以2012年申請入籍的人數突然急增。

加強打假 審理時間延長

政府打擊申請造假也是造成個案積壓的原因之一。約翰遜說:「近年來,我們對欺詐及公民標準做了清醒的檢討,從2009年開始修復這個系統,申請處理時間有所上升。」需要進一步確認申請人居住天數是否滿足要求的個案,處理時間就會比較長。

政府公布的統計數據顯示,2011年有181,293成為新公民,創下歷史新高。2012年雖然新申請人數創下歷史新高,但獲得公民身分的人數急降至113,142;當年移民部啟用居住問卷(RQ),收到該問卷的人,需要等更長時間。

「加拿大公民身分是一種寶貴的特權。加拿大政府對入籍率高感到自豪,但不會放鬆用於檢測及防止造假的措施。」 約翰遜說,「我們很重視處理時間增長的問題,並在採取行動逆轉這一趨勢。」

移民部加大力度減等候時間

聯邦政府今年的預算給移民部增加4,400萬元,用於改善對入籍申請處理,移民部也相應推出一些列措施,加速申請處理及縮短等候時間。

以前,申請人不按約定去見入籍法官後,還有很多機會。今年9月3日起,申請人只有1次面試機會,如果申請人不出現,也不提供可接受理由,其申請個案將被關閉。入籍試補考的安排也是只有1次機會,不按時間來補考將收到個案關閉通知。

約翰遜說:「系統現在允許移民部退回不完整的申請,使官員能集中精力處理完整的申請。」

已經實施的措施還包括,入籍考試後馬上知道成績,不合格者會被安排幾周後補考。一個包括多名家庭成員的申請,不再需要等在一起通過,先通過的人可以先獲得國籍。

約翰遜說,今年移民部新任命了數名新的入籍法官,其中包括4名在多倫多地區;要求申請人獲得第三方提供的語言考試成績,將使入籍官更易判斷,減少面試需要。所有這些努力,都可以幫助減少個案積壓,改善公民申請系統。◇

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業界稱移民部措施未必足夠

(大紀元記者周行多倫多報導)儘管政府已經採取多項措施減少入籍申請個案積壓,但能否在短期內減少申請的等候時間,業界認為未足以達到這目標。

加拿大移民律師柯蘭(Richard Kurland)對《大紀元》說,現在有更多的人開始符合條件並申請入籍;同時,有更多人符合了條件,但不符合在加拿大境內居住天數的要求,「這意味著會有更多複雜個案,需要消耗更多資源去處理。」

他說:「沒有更多資源的話,不合理的拖延會繼續存在。」

多倫多資深移民顧問黃國為認為,移民部新增加的4,400萬資金,可能是杯水車薪。難改善等候時間的主要原因,是移民部不放棄打假,而打假需要很多資源。他說,入籍要求一直沒變。

移民部發言人約翰遜(Glenn Johnson)說:「加拿大政府承諾要保護加拿大國籍的價值,所以要打擊居住信息及公民造假。這對一些個案會導致更長的等候時間,但長期能獲得一個乾淨、快速的系統。」

他說,政府在將來幾個月裡,還會做出更多努力。

黃國為稱,申請入籍確實有造假問題,可以理解政府有需要打假。他說,如果移民部想從源頭開始控制的話,一開始就用居住問卷的要求會更好,就是把澄清事實的責任全推給申請人,那些想造假的人就很難如願。這樣的話,入籍官員審批更容易,能加快速度。

他說:「居住問卷要求的證據,是一環扣一環,像鎖鏈那樣,沒法造假。」公眾也很難說政府要求高了,因為入籍申請是應該提供這些證明。◇

(責任編輯:林妍)

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