【大紀元2013年10月25日訊】（大紀元記者周行多倫多報導)10月24日，加拿大就業、社會發展及多元文化部長康尼（Jason Kenney）呼籲各省及特區立即採取行動，改革現行學徒系統，以適應加拿大經濟發展對技術工人的需求。
加拿大行業出現技術短缺的現象日益嚴重，聯邦政府近一段時間一直在強調加強技能培訓，鼓勵更多人參加學徒計劃。不過對很多華人移民來說，不需要參加學徒培訓就拿到了執照，但是，他們認為需要掌握本地技能才能勝任工作。
在渥太華對加拿大學徒董事委員會（CCDA）的講話中，康尼強調學徒培訓在加拿大遇到的挑戰，比如一些省份的師傅（journeyperson）與學徒比例要求很高，學徒畢業率很低，缺乏雇主參與，各省和特區的學徒系統不一致等。
「加拿大雇主越來越需要高度熟練的工人。要創造就業機會，經濟增長和長期繁榮，我們必須使技能培訓與職場需要相匹配。」康尼說，「各省和特區需要改革他們的學徒制度，為加拿大的工人創造更多機會，同時幫助解決技能短缺問題。」
康尼提到，加拿大與歐盟簽署的自由貿易協定，給加拿大商界打開了歐洲5億人口的消費市場大門，將創造8萬份工作。要利用好這個機會，解決技能短缺問題就顯得更重要。
同時，康尼敦促加拿大學徒董事委員會改革其在1950年代建立的紅印（Red Seal）計劃，該計劃使55種技工享有跨省份工作的權利。康尼稱，這計劃應該增加更多的技工類別。因為加拿大的勞工市場變動很大，現在已經不是1950年代，加拿大需要給更多勞工提供更多的移動能力。
*完成學徒計劃比例偏低
康尼說，現在全國有40萬人登記加入學徒計劃，但完成計劃並獲得執照的人數比率很低。主要遇到的障礙，包括學徒缺乏收入、無法獲得政府提供的學生貸款等，這些都是聯邦和省政府需要考慮改變的因素。私營機構方面，已經有大公司在支持社區學院提供學徒課程，他認為一些公司也會準備資助高中提供這樣的課程。
獲得技工執照，不是一定要參加學徒計劃。在多倫多開汽車修理店的陸巖在中國學汽車專業，在加拿大做了6年修車工作後，去參加考試，獲得了汽修技術員執照。他說，他當時不知道有相關學徒課程，提供相關專業的學歷及足夠工作經驗證明，就可以參加執照考試。
梁先生10年前拿到安省電工執照，完全是用在中國的相關學歷和經驗，去報名參加執照考試。
按聯邦政府2013年的經濟行動計劃，打算培訓加拿大本國人去填補缺人職位的雇主，可以申請加拿大工作補貼（Canada Job Grant），聯邦和省政府，加上雇主共提供15,000元。政府對參加紅印學徒訓練及完成訓練的人，最高提供4,000元的抵扣稅優惠，可報成本包括學費、工具及其他開支。
*市場對技工要求 看重動手能力
梁先生在多倫多經營Topsafe Electric Inc.。他說，他有4個執照，有Contract license才能開公司，有Master Electrician 才能管理工程，有其他基本的執照才能自己動手幹活。
10年前梁先生考取安省電工執照時，靠的是在中國相關學歷和經驗，然後開始積累加拿大工作經驗。他說，沒有這裡的實際經驗還是有困難，需要跟別人學。「為什麼人家說，你沒那麼多經驗我不信你，就是這原因。」
梁先生已經可以帶徒弟，但他說：「很多人想做徒弟，我不願意帶，覺得責任太大。」因為在工場帶徒弟要特別小心，要花很多時間。
在多倫多開汽車修理店的陸巖說，汽修技工考試主要還是理論上的東西。其實，實際修車經驗更重要，有些人拿到了執照，但工作能力不夠還是不行，「實際工作中，人家不是看你的執照。不能幹活就只好走人。」
他說，現在執照管理也變了，有個協會來保護消費者利益。以前是政府管，每年交20元就行，現在要交120元來維持會員資格。
陸巖稱，政府資助可以幫助年輕人入行。他剛收了一個學徒，正在看能否申請到政府的補貼，不然維持起來有困難。
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安省學徒有限制 需借鑒西部省份
（大紀元記者周行多倫多報導)智庫機構C.D. Howe最近的報告稱，聯邦及各省政府以補助金及扣稅優惠等形式，鼓勵人們參加學徒計劃。但是，很多省級的規定限制公司可以聘用學徒的人數，即要求師傅與學徒的人數維持一定比例，減弱了政府鼓勵的力度。
按報告提供的2012年統計數據，安省對於公司的第1個學徒，師傅與學徒人數比例要求是1：1，與其他省份差別不大。但是，公司收第2個學徒時，師傅與學徒人數比例要求3：1，是全國比例最高的3個省份之一。另外，每1，000名全職僱員中，安省只有45人受過學徒培訓，是各省中最低的。
康尼稱，安省應該借鑒西部省份的做法，放棄這種過時的比例系統。他說，安省有些技工類別，要求有4名師傅才能收一名學徒，限制了學徒人數。而卑詩省和亞伯塔省已經使他們的學徒制度「相當開放」。
根據安省政府提供的數據，在過去5年中，安省每年頒發10,900個學徒執照。
安省政府大學廳媒體發言人麥凱（Linda MacKay）在回覆《大紀元》的電郵中表示，儘管有許多對潛在熟練技工短缺的言論，但並不是所有信息都指向這個問題。她稱，滿銀資本市場一份調查報告顯示，技能人才短缺不是一個顯著問題，而是一個潛在問題的討論，隨著嬰兒潮一代達到退休年齡，康尼部長建議鼓勵高中生加入學徒行業。
麥凱說，安省已經在這方面採取行動。針對年輕人推出一些學徒項目，如 CO – OP文憑學徒、預先學徒計劃項目等。她稱，安省青年學徒計劃，讓學生有機會進行學徒訓練，同時完成中學文憑。今年省府在學徒項目投資一千零八十萬元，預計23,000名高中學生參加。
她說，在2013-14財政年度，省府將注資1億6千萬元在學徒項目上，包括撥款逾1.4億元給17個項目，支持學徒和雇主；給學院和培訓代理機構撥款1,600萬元，用於資本升級和購買最先進設備，進行技術學徒訓練；撥款3百萬元貸款給學徒，購買工具設備，以開始他們的職業生涯。
（責任編輯：滕冬育）
