【大紀元2013年11月21日訊】（大紀元記者李捫心新西蘭綜合報導）本週初，在各方反對聲中，新西蘭政府出賣國有紐航股份20%的計劃強行登場；3天後，紐航恢復股市交易的頭一天，就從賣出價的1.65元，猛降了9分，並且沒有反彈的跡象。儘管政府和操作機構強調，紐航與其他3家出售的電力公司不同，呼籲民眾冷靜對待，但各方的擔心不但沒有因此減少，反而不斷增加。
與公投搶時間？
從政府最初開始出售國有資產計劃，就遇到了強烈的反彈。9月初，綠黨呈交給國會近33萬簽名；因為超過了規定的10%選民人數，國家黨政府被迫回應，設定在11月底舉行全民公決，一應勾選文件最遲下週初就會送到選民手中。
不過政府顯然沒有給公投以時間，儘管公投並沒有法律約束力，但媒體和不同的調查結果，都顯示越來越多的人失去對購買國有資產的興趣，反對出售國有資產的聲音也越來越大。
最近剛剛出售的經絡能源（Meridian），只有6萬多人註冊、表達購買股票的興趣，這跟第一個出售的大河電力的44萬註冊人數，根本就無法相提並論，就是與政府預計的30幾萬相比，也是差之千里；使得印出來的精美信息手冊，竟多出來25萬本之多，令政府萬分尷尬。當被問到這些手冊的印刷費用時，財政部長英格利許（Bill English）滿臉窘相，老實地說「沒算過」。還好媒體並沒有窮追猛打，只是簡單地提了一下，以每本10元計算，250萬元，足夠給那些吃不上飯就上學的孩子們，提供2年的免費早餐了。
針對即將開始的公投，國家黨政府指責綠黨浪費納稅人的錢，因為公投的花銷據估計要900萬元；但綠黨也不示弱，共同黨魁諾曼（Russel Norman）指出，國家黨在出售國有資產上，浪費了納稅人2億5千萬元，為了阻止國家黨繼續出售國有資產，9百萬顯然是值得的。
不過作為老百姓來講，不管是9百萬，還是2億5千萬，都是不小的數字，都需要我們買單，要是哪個都不用花，那豈不是最好？
不過在強大的壓力下，國家黨已經退守防線，英格利許在宣佈出售紐航股份的時候，就已經保證，不會再有任何出賣國有資產計劃了，理由是沒有甚麼好賣的了。不過原定的創新能源（Genesis）在明年初上市，應該不算在「不再賣」之列。
政府騎虎難下？
與大河電力（Mighty River Power）和經絡能源的出售不同，這次政府僅出售了20%的紐航股份，把持股比重從73%降到53%；共計出售了2億2,100萬股，每股售價1.65元，共得3億6,465萬元。
這次的操作，也與此前不同，大河電力和經絡能源股份的出售，都是對所有新西蘭民眾開放；但紐航股份的出售，只通過經紀人之手，普通民眾並不能直接購買。
據稱這也是一個紐航股票剛恢復交易就嚴重下挫的原因之一，因為民眾對紐航的股票仍心存疑慮、或因為不能直接購買而被障礙，導致經紀人手中還有大量股票急於出手，導致紐航股票供大於求；但具體到底是怎麼回事，也不可能僅以幾天的股票交易狀況來定；隨著時間的推移，紐航股票的漲落，自然會說明問題。
不過這次政府減持紐航股份，確實是受到前面2個電力公司出售的影響：第1個出售的大河電力最初相當火爆，以至於每人可買股票要限量，上市的最初2天一度價格還上揚，之後卻不斷走低，僅僅半年時間，已經比出售價的每股2.50元，降低了40分之多，並且到現在也沒有反彈跡象；等到了經絡能源出售時，全民公決已在議事日程上，儘管每股1元的出售價格已經低得不能再低，紐航恢復交易的同一天，經絡能源股還曾一度下降了2分，似乎從上市起，前景就有點黯淡。
分析家指，與其說政府在跟公投搶時間，不如說在跟股市搶時間。在2001年重新國有化後，紐航自2003年就開始盈利，只是在2009年，因為受全球經濟危機和油價上漲的影響，盈利陡降，但之後逐漸恢復，今年的股價在1.24元和1.69元之間浮動，上週五達到近期高點，比去年同期增長了34.2%。
外界分析這是國家黨政府不顧一切出售紐航的主要原因所在，令紐航股票的出售價格，接近5年高點，設在1.65元。
此前出售的經絡能源，與政府預期差的太遠，這使得原來的4大國有資產出售所得60-70億元之間的預期，根本就不可能實現，現在就連保底的50億元，恐怕都懸。
到目前為止，大河電力和經絡能源的出售，政府總共獲得近36億元，再加上紐航賣得的3億6,500萬，意味著創新能源至少要賣到10億元，才能達到50億元的底線，而目前媒體和分析家們似乎對此都感到悲觀，預估的創新能源出售所得在9億5,500萬元上下，這樣總共國有資產出售總額只有49億元，沒有達到50億元的目標底線。
反對聲浪不斷
對於政府變賣家產的目的，外界也是眾說紛紜，華爾街日報解讀說是「以期藉此恢復預算盈餘狀態」，但這一點顯然站不住腳，因為新西蘭現在也是靠舉債度日，目前每月借債就高達5億元，50億元對於龐大的國家債務來說，無異於杯水車薪，支持不了多少時間。
政府也說將用於投資有關民生的行業，究竟怎樣實現，民眾倒是樂觀其成，因為百業待興，太多領域缺錢。
另外一個令民眾擔心的，就是紐航是新西蘭唯一的航空公司，不像那3家電力公司，儘管也是壟斷，但畢竟有4、5家公司，總還有個內部競爭；紐航在新西蘭是一家獨大，尤其是上一次私有化之後差點破產，工黨政府把它重新國有化之後，經營一路好轉，就更增加了民眾對紐航國有化的信心，所以儘管政府此次只賣了20%股份，引發的反彈卻比其他的電力公司都大。
工會則擔心出售紐航股份會增加公司分紅的壓力，從而影響到航線的安全、員工的工資和工作條件。
綠黨黨魁諾曼也說，紐航上次私有化的失敗歷史，已經說明了出售紐航股份，會嚴重損害新西蘭的品牌。
命運多舛的紐航
早在2001年，新西蘭航空在與澳大利亞的Ansett航空公司合併後，經營狀況每況愈下，到了破產的邊緣。當時的工黨政府不得不出手，斥資8億8,500萬元，使其重新國有化，作為回報，政府持有76.4%的股份。
從2003年開始，新西蘭航空走出低谷，開始盈利。
2009年，受全球財政危機影響，盈利下滑到低點。
之後一直到今年，經營又逐漸恢復，到今年8月時，半年的淨盈利就達到1億元，股票價格也達到5年高點——每股1.69元，只比這次政府售出2億2,100萬股的價錢——1.65元高一點點。
（責任編輯：易凡）
