【大紀元2013年11月08日訊】（大紀元記者連禾英國倫敦綜合報導）英國國家統計局的勞動力調查數據和年度人口調查表明，移民租住私人房屋比例很高，在英國居留不到一年的移民中，有85%租用私人房東的物業。
內政部表示，必須解決不法房東收取非法移民租金，變相助長非法移民滯留的問題。許多私人房東已開始檢查租戶的移民身份和信用狀態，防止非法移民租用自己的物業。然而，並非所有的房東都有這樣的意識。
內政部的草案要求私人房東在出租物業前，需檢查租戶的移民身份；不能履行該職責的房東，一經查明將面臨三千英鎊的民事罰款。
內政部也將推出簡單易用的在線移民身份查詢、免費電話查詢和48小時郵件回復，幫助私人房東查明房客身份。特殊情況下，等待身份文件的移民將會得到內政部允許租房的確認。如果房東在48小時內尚未得到內政部的郵件回復，房東可將物業出租給房客。
政府將發佈民事罰款制度的操作守則，其中包括對房東的指導和房東需要檢查的移民身份文件清單。預計上述措施待議會通過和皇家批准後，於2014年10月起執行。
歐盟外移民須花錢看病
2012年英國政府的審查報告估計，海外遊客和歐盟外臨時移民，使用英國醫療服務的成本高達每年10億英鎊。2011年聯合政府出臺政策規定，海外遊客和歐盟外臨時移民使用英國醫院服務需收費，但臨時移民仍可免費使用NHS初級醫療服務，免費看家庭醫生（GP）。
根據此次立法，來自歐盟外的70萬臨時移民享有的初級醫療服務的權利也將被取消，只有難民和受到人道主義保護者不受影響。歐盟外的臨時移民包括：海外學生、在英國工作的海外公民，以及英國公民剛抵達英國的配偶。
銀行開戶需查移民身份
自2012年起，銀行在為非英國護照持有者開設個人普通開戶（current account）時，須檢查護照上是否有合法的居留簽證。這次立法，旨在將這個規定明確寫入一級法律。
僱傭非法移民罰款加倍
對1997年1月27日後受僱的僱員，僱主有責任檢查僱員的移民身份；2008年2月29日後，僱主需確保僱員具有合法在英國工作的身份，違法僱用一名無合法工作權利者，將被處以一萬英鎊的民事罰款。明知故犯者將最高被判處兩年監禁或無限額罰款。
此次立法將對不法僱主進行加倍罰款，每僱傭一名無合法工作權利者將被處以兩萬英鎊的民事罰款。
嚴格管理駕照發放
持有英國駕駛執照對於非法移民來說，不僅能提供行動自由，而且還能在申請福利、使用公共服務以及申請就業時作為身份證明。英國2010年出臺政策，對非英國出生且持半年以上居留簽證者，在申請駕照時需進行身份檢查。
本次立法正式把上述規定寫入一級法律。法案還要求，來自歐盟外的移民在申請英國駕照時，需證明自己有半年以上的居留簽證；來自歐盟國家的移民需要證明自己在英國居住或學習，方可將歐盟國家的駕照更換成英國駕照；內政大臣將有權根據其移民身份吊銷駕駛執照，執照被吊銷者同時擁有上訴權。
延長結婚登記等候期 打擊假結婚
在各種移民英國途徑都受到嚴格限制的情況下，越來越多的歐盟外移民試圖通過婚姻進入英國。然而與英國公民結婚的移民，並不意味著能移民英國；於是這些試圖通過婚姻進入英國的人，採取與歐盟公民結婚的方式，繞過英國的移民管制（住房、收入和語言要求），在歐盟法律下居留英國。法案的影響評估指出，2012年發現的假結婚案中，半數以上走的是與歐盟公民結婚的路線。
因此法案提出了延長結婚登記等候期限的措施，將過去的15天等候期延長到了28天；對於某些涉嫌假結婚的申請，該期限將延長到了70天。上述措施的目的，是給予內政部足夠的時間來判斷婚姻的真實與否。
法案要求英國各地的婚姻註冊人員，需將涉及歐盟外臨時移民的婚姻註冊申請提交內政部，內政部在收到通知的28天內，就該婚姻申請是否涉及假結婚，回復相關婚姻登記處。
內政大臣有權決定是否對歐盟外臨時移民的婚姻申請進行調查，如果某個婚姻申請需作調查，內政部回復婚姻註冊處的期限就將延長到70天。如果該婚姻申請通過了內政部的調查，結婚證書隨即發放，然而這並不意味著所涉人士隨後即可移民英國。
（責任編輯：梅映雪）
