【大紀元2013年02月17日訊】（法國國際廣播電台報導）被指首次落實真正民主選舉的廣東陸豐烏坎村，村委會當選近一年後，發展未如預期，出現權爭，以致村委會主任林祖鑾揚言，有人要推翻村委會，很後悔參與當年的維權活動。學者指爭議是民主發展的必然現象，呼籲完善權力制衡的村民自治機制，政府亦應扶上一把，以免民主自治以失敗告終。
林祖鑾2011年底領導烏坎村民維權，反對原村委會成員與地方官員非法變賣土地，最終成功爭取村民自治，在2012年3月被村民以一人一票方式選為村委會主任。事隔接近一年，上海東方衛視重訪該村，綜合林祖鑾和村民所指，由於有人不斷挑剔，村委會工作開展緩慢，連民生工程都難以開展，村民對收回的四千畝土地是轉讓抑或租賃，未有共識；外商亦因烏坎村的維權活動而不敢來投資；原先放租的水塘和養殖場，承租者又以各種理由拒絕交租；使該村近一年來沒有收入，村民不滿地說，村委會沒向人民交代，整年才開了三、四次村民代表大會，現在甚麼都沒有，情願把東西分了，但追問是分錢抑或分土地，村民其實亦心裏沒底。另外，有村民向香港媒體表示，計劃稍後遊行抗議。
林祖鑾表示，由於不時有村民到村委會鬧事，令他提心吊膽，怕聽電話，怕見到人，甚至連門鈴響都會害怕。「站也不是，坐也不是，…甚麼話都很難說，裡面情況錯綜複雜。」他兩次表示「我覺得很後悔」，慨歎自己沒有利益牽涉，何苦參與進去，自找麻煩？
他響應村民指責時承認，村委會的工作和村民的期望有距離，但問題是村民不理解，因為有七千畝土地已辦了國土證，無法收回，但村民堅持要全部收回來。至於缺乏交代的問題，村委會亦已多次公佈土地追討的進度，但有村民仍口上說不知道，到村委會鬧事。
村委副主任楊色茂補充，村委會幹部領薪的，只有七個職位，但當年維權而有影響力的，有數十人，一些骨幹因未能加入村委會而攻擊、抹黑，甚至阻止村委會工作。林祖鑾更指出，村民是受人教唆、挑釁、指示而來，目的是「要推翻村委會。」
曾因父親薛錦波維權致死而一度打算參選的薛健婉表明，村民流血流汗甚至搭上性命推翻貪官，爭到民主自治，就是要討回土地，改善民生，但現在甚麼也沒有，「村民有意見，要求換人。」林祖鑾則期望，來年選舉有年輕能幹的新人來接手村委會工作。
也許，楊色茂與曾一度請辭的村委張健城說得最直接：大家對民主自治有些手足無措，因為整個汕尾地區都未經歷過村民自治，村委會連自己的權力有多大都不知道。
曾到現場逾月以觀察烏坎村維權的北京新啟蒙公民參與立法研究中心負責人熊偉表示，烏坎民主實踐陷入困境，主因是村委會未能做好村務公開制度，又未能讓村民代表會議發揮監督作用，他呼籲村民應充分發揮一人一票選舉產生的逾百名村民代表的作用，完善權力制衡的村民自治機制。
他指出，村民民主質素仍有不足，須要培養，而烏坎面對的困境是民主發展的必然過程，只要堅持民選的村民代表會議制度，便可防止村委會出賣村民利益。
廣州市社會科學院科研處處長彭澎亦認為，村民自治，不等於不管，希望黨領導給予支持，扶村委會上路。
烏坎村的土地紛爭始於2011年初，至9月爆發數千人示威而廣為人知，經過數次官民衝突後，廣東省放棄以高壓手法打擊，委派副書記朱明國入村談判，同意村民自治，在海內外傳媒見證下，村民以一人一票方式於2012年2月選出村民選舉委員會，再在3月投票選出七名新的村委會，林祖鑾為主任。
（責任編輯：周雅）
