中共接手巴國瓜達爾港 夢想之路遙遠

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【大紀元2013年02月21日訊】(大紀元記者萬平綜合報導)巴基斯坦18日將瓜達爾港(Gwadar)運營權,從新加坡公司移交給中國企業。理論上說,可縮短中國到中東之間的海運路線,若夢想成真可縮短85%的路程。但此一運輸路線就算在海盜猖獗時,中共也未曾使用過,可見其基礎配套設施不足難堪大任。

十年前,中共為將瓜達爾改建成一座現代化港口曾投資2億美元及技術支援,但2007年港口建成,巴方卻將經營權交予新加坡國際港務集團和兩家巴國企業共同管理經營40年,免稅40年。

距離卡拉奇港口約725公里的瓜達爾,因內陸經濟不振,運輸網不發達,國內、外皆無使用利基,而荒置多年。

地理位置重要的瓜達爾港

誠如曾任美國華府智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security)資深研究員卡普蘭(Robert D. Kaplan)曾在2011年5月的美國《外交政策》(Foreign Policy)雙月刊所說,對中共而言,瓜達爾是夢想與現實交戰之地。「然而,這不是一蹴可幾的,而且畢竟也只是個夢想,與現實面扞格甚大。」

曾親自訪問瓜達爾的卡普蘭表示,「瓜達爾介於海洋和沙漠之間,相當孤立,治安也很不好。除非阿富汗和巴基斯坦的政治穩定,否則連接瓜達爾和中亞的管線難以實現。」

理論上建成後,瓜達爾還將成為阿富汗、烏茲別克、塔吉克等中亞內陸國家最近的出海口。

新加坡公司接手瓜達爾後,因當地基礎設施不足(巴方承諾直達港口的高速公路一直未實現),慘淡經營多年亳無起色,難以為繼。運營近6年來,大部分時間裡,瓜達爾港基本上都處於閒置狀態。

由於卡拉奇靠近印度,以前印巴衝突時被印度封鎖過,故急欲開闢另一具戰略意義的深水港。

巴基斯坦境內動盪

年初,巴基斯坦與印度在克什米爾地區多次交火。兩國圍繞克什米爾領土歸屬問題,曾發生過兩次全面戰爭和多次小型衝突。

阿巴北方邊境塔利班為患,因巴基斯坦曾支持過塔利班政權,令兩國難以維持良好關係。從1996年至2001年間,阿富汗塔利班在巴基斯坦坐大,被視為北約部隊撤出後阿富汗和平的關鍵,如今養虎為患,塔利班也影響著巴基斯坦北方的治安。

無論是中亞或是中共要開發印度洋的出海口,除了發達的鐵、公路運輸網外,還需要良好的社會治安,才能令瓜達爾成為其它內陸國家的重要出海港。

而巴國不但邊境不安,境內激進穆斯林武裝份子,更時常對少數人或教派人士製造恐怖炸彈攻擊。如遜尼派激進武裝組織羌城軍(Lashkar-e-Jhangvi)16日傍晚在什葉派穆斯林為主的奎達市郊(Quetta)哈札拉鎮(Hazara)熱鬧市集,引爆約800公斤的炸彈,造成84人死亡,170餘人受傷的慘案。事件後,更引發連日的示威抗議潮。

瓜達爾離伊朗72公里,離霍爾木茲海峽400公里,緊鄰波斯灣,緊扼從非洲、歐洲經紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區數條海上重要航線的咽喉。全球40%石油都運經霍爾木茲海峽(Hormuz)。

巴基斯坦1964年就決定把瓜達爾建成港口。巴基斯坦政府曾試圖通過推進鋪設連接中亞和阿富汗以及瓜達爾的石油、天然氣輸送管道,開發瓜達爾,但因為阿富汗陷入混亂,這一計劃被擱置。

巴基斯坦希望將瓜達爾港打造成一個免稅港,但該港的經營狀況一直不理想。新加坡國際港務集團資料顯示,從2011年11月以來,沒有一艘商船光顧過該港;在過去8年,該港大部分時間都處於閒置狀態。

上個月底,巴基斯坦批准將瓜達爾港營運權移交給中國海外港口控股有限公司。巴方希望藉此進一步將該港拓展為全面運作的港口。當地媒體認為,如果完全開發,該港能將被陸地包圍的中亞與世界其他部分更好地連接起來,強化巴國對外貿易,為其帶來大量經濟利益。

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