【大紀元2013年04月26日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）加拿大公民入籍申請積壓嚴重，申請等候時間不斷增長，前等候時間是23個月，如果不幸收到居住問卷（RQ），就要再多等2年。移民業界人士建議，如果遞交完整申請材料，或可避免接到居住問卷。
多倫多居民梁先生2011年9月遞交公民申請，上周去參加公民考試。他對《大紀元》說，考試前有一個5至10分鐘的面試，期間面試官給了他一份居住問卷（RQ）。多倫多資深移民顧問黃國為對《大紀元》說，這份問卷會使等候時間增加18至24個月。
梁先生在移民加拿大的4年內去過2次美國，1次中國。他說，「我遞交的申請資料挺全的，不知道為甚麼。我看到那個官員給居住問卷的幾率很高，另外3個面試官就很少給居住問卷。」
「我問官員，是否缺了甚麼資料。」 梁先生說，官員沒回答，只說是上級要求給的。「我覺得挺不公平。」
黃國為說，一般而言，國際旅行多、或在國外住的時間長的人，收到居住問卷機會較大。「對於中國申請人，收到居住問卷的機會超過一半。」收到居住問卷後，就不屬於正常程序，所以會等很久。
加拿大移民律師柯蘭（Richard Kurland）對《大紀元》表示，要減少等候時間，「信息要100%準確，對於進出加拿大日期，不要用猜測的數據。」
公民申請積壓35萬 等候時間長
目前公民申請的等候時間是23個月，截止2012年月，接近35萬人在等入籍，2007年排隊人數是19萬。去年初等候時間是12至15個月，同年8月升到21個月。
移民部僱員工會代表Steve McCuaig對CBC表示，僱員人數沒變，對出入國境的某些人增加了審理程序，導致個案積壓。
政府額外審理程序是為了打擊居住時間造假，但McCuaig稱，他了解到的情況是，這樣做後沒有抓到更多造假案，可能只是增加了「官僚程序」。
移民部媒體發言人Paul Northcott 對《大紀元》表示，自2006年以來，政府持續接受大數量移民，申請入籍人數也相應增加30%。 柯蘭說，資源相對少了，自然會導致更長的審理時間。
加拿大移民律師龍瑩認為政府做法不合理。她對《大紀元》說，不明白為何要讓等候時間越來越長，申請人交了申請費，每人200元，申請的人多了，應該多僱傭審理的人。「他們可以很容易地僱傭更多官員去審理這些申請。」
「我不認為這是個財政問題，」 龍瑩說，她懷疑其中有政治原因。但是，很多人需要加拿大護照，不但為了可以投票，也為了方便出國旅行，「這給很多人增加了不必要的困難。」
增加居住問卷打擊造假
Northcott說：「新的居住問卷是移民部打擊造假措施之一。」目前移民部只接受材料完整的申請，需要額外文件，比如居住問卷個案不再屬於「正常程序」；非正常程序個案審理時間每個不相同，政府不統計其等候時間。
「需要填寫居住問卷的申請人約占18%。」 Northcott說，居住問卷是在需要額外信息或文件，證明申請人符合居住要求時才使用。申請人遞交居住問卷及支持文件後，如果滿足要求，會繼續其正常處理程序；如果還不能滿足要求，申請人會被安排時間去接受公民法官聆訊。
黃國為稱，聯邦法院之前的判決，確認入籍的標準，是看申請人在加拿大是否住夠規定時間，而不是去考核申請人在加拿大住的意願大小。申請人遞交的材料如果沒有疑問，移民部會很快批；有疑問就會要求更多材料或證明，時間就長了。比如以前有些個案的背景審查，需要加拿大情報局去接觸戰亂或比較落後的國家，但這些國家可能不理會加拿大政府的查詢，所以有些人等5、6年也沒結果。
黃國為稱，加拿大認為其公民身分很寶貴，「是一種殊榮，而不是一個權利。」其二是，要取消公民身分，法律程序很繁瑣，加上近年很多造假，「所以移民部真的抓的很嚴」。
政府撥款4400萬減少積壓
Northcott說，過去幾年，移民部接收的公民申請數量都超過其處理能力。不過，按照2013年預算案，移民部獲得額外資金，用於改善公民申請審理。「移民部將使用這筆資金來改善審理時間。」
為解決積壓的問題，政府正考慮增加申請費用，期望成本上漲能減少申請人數。4月25日，聯邦移民部長康尼向眾議院提出改善方案，期望能把審批時間減至12個月或以下。
最新的聯邦預算案為未來兩年的入籍計劃撥款4,400萬元，康尼表示計劃現已經過重組，但暫未能回答實際可減少的審批時間。◇
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申請材料齊 或避開居住問卷
【大紀元記者周行多倫多報導】目前申請加拿大公民的等候時間是23個月，如果被要求填寫居住問卷（RQ）的話，可能要再多等2年，總共就要等4年。不過，一些移民業界人士認為，額外2年可以避免。
加拿大移民律師龍瑩對《大紀元》說，她代理申請公民時，會盡量提供各種證明文件。一般人可能不會這樣做，但是，「我不按照申請要求的文件數量遞交，我遞交更多文件。」
多倫多資深移民顧問黃國為說：「我的對策，是遞交申請時，就按照居住問卷要求遞交材料。」
居住問卷是移民部2012年5月份開始採用的措施，移民部稱，只是對於有疑問的個案使用，目前使用比例是18%。
一開始就按居住問卷要求遞交申請材料能否避免之後被要求填寫這個問卷，還沒來得及有任何證實的案例。黃國為的看法是，如果遞交所有的信息及證明材料，「移民部不可能再要他們已經有的東西。 」
公民申請要求，主要是居住在加拿大的時間，4年內要住滿3年。黃國為說，居住問卷要求提供各種證明，比如中國出入境記錄、香港特區出入境記錄、加拿大邊境服務局入境記錄、所在省的健康保險記錄、所有報稅證明等等。申請人如果一次就把所有材料遞交，這裡有一個「鎖定」的概念，「一開始就這樣做的話，移民部就沒理由再給居住問卷。」
「我建議的策略是走『單程路』，不給機會移民部要任何補充材料。」 黃國為說。
提供居住問卷要求的各種證明並非易事。做研究工作的的渥太華居民Hoda Shawki收到了居住問卷，她對CBC說，她除了要提供水電費單、工資單及工作評估報告等外，還要給安省政府寫信，找到她使用健康卡（OHIP）的記錄；還要向美國政府索取記錄，證實她何時過境。
（責任編輯：林妍）
