【大紀元2014年03月10日訊】（大紀元記者任義報導）大陸房產稅試點三年難撼房價，各界指其已失敗。在十八屆三中全會上當局又提出加快房地產稅立法，擴大徵收範圍，但此方案一直爭議不斷。在目前進行的「兩會」上，因涉及利益，中共體制內也是意見不一致。
房地產稅方案正起草 中共「兩會」爭議不休
房產稅自從上海、重慶兩地試點後就一直伴隨著各種爭議和猜測。在今年中共的「兩會」上，多位參會人士都談及房產稅。9日，中共人大常委會法工委副主任闞珂表示，房地產稅已由人大相關工作部門和國務院相關機構共同起草，條件成熟時會提請審議。
這一立法進程也令市場更關切房產稅是否繼續擴大試點。自上海和重慶兩地試點房產稅後，再無新試點城市。中共財政部副部長朱光耀在接受媒體採訪時表示，是否需要擴大試點，需要看人大的意見，應該會很快有所行動。
房產稅本身要不要征、如何征仍具有極大的爭議性。房地產業人士表態：沒有歷史經驗表明，持續徵稅能抑制房地產價格增長。
房產稅的徵收也面臨技術瓶頸，如需要建立不動產統一登記制度。此前，中共國務院常務會議決定整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度。隨後，SOHO中國董事長潘石屹表示，「這是好政策」，並預計「如果今年實施，房價馬上會跌」。
反對房產稅的聲音依然強烈，深圳祥祺集團董事長陳紅天認為，中國房地產開發過程中，政府直接和間接受益超過房價的60%。如果再徵收遺產稅及房產稅，將會有中產階層和富人轉移個人財產或攜巨資移民，這將導致資金外流。
因涉及利益調整，各方的爭議始終非常大。據《第一財經日報》10日報導，中共財政部財政科學研究所所長賈康稱，房產稅最大的阻礙是意見不一致，「體制內也是意見不一致，現在則需要加快立法進程。」
房產稅成為「民怨稅」當局要擴圍至房地產稅
2011年1月28日，上海和重慶兩市同時開始對於個人住房徵收房產稅的試點。至今三年過去，重慶新建商品住宅價格年平均上漲約12%，上海新建商品住宅的價格年平均漲幅更是高達20%。儘管最早實施了房產稅的試點，但上海和重慶都沒能阻擋住房價上漲的腳步。
在上海，政策主要是針對本市居民家庭在當地新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房，和非本市居民家庭在本市新購的住房，房產稅的徵收不涉及存量住房，僅這一點就決定了上海的房產稅試點無法從根本上擠出多套房；在重慶，房產稅的徵收範圍比上海更狹窄，同樣沒有關注多套存量住房，也沒有涉及人們最關心的普通商品房市場，只針對豪宅和別墅。
2011年房產稅確立當年，重慶財政局宣佈徵得房產稅1億元，根據相關部門估算，三年累計徵收房產稅應未超過4億元；2011年，上海財政局宣佈徵得個人住房房產稅超過1億元。根據相關部門估算，上海三年累計徵收個人住房房產稅約6億元。
雖然兩地三年房產稅收入總額十億元，但相對屢創新高的土地出讓金，仍顯得微不足道。火熱異常的土地交易市場造成「地王」頻出，說明地方政府更熱衷於賣地來補充財政收入的不足。
「地王」頻出後果就是房價的飆升，中國房地產學會副會長、亞太城市發展研究會秘書長卞洪登稱，房產稅抑制房價的幻想已經破滅，它又走向了另一個質的變化，成為引發眾怒的「民怨稅」。
大陸華遠地產董事長任志強認為，上海和重慶的兩種試點都是失敗的，最簡單的道理都已經試行三年，如果不是失敗早就大談成功經驗是如何如何，說不出成功經驗就說明是失敗的，再試也還是失敗。
賣地獲利不菲將房價推高後，在房產稅試點失敗後又想擴大徵稅範圍，中共在十八屆三中全會又提出房地產稅。房地產稅是指一切與房地產經濟運動過程有直接關係的稅。其中包括房地產業營業稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調節稅、契稅、耕地佔用稅等。
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（責任編輯：劉曉真）
