【大紀元2014年03月18日訊】（自由亞洲記者石山報導）貴州省興義市一位村民因為無力承擔巨額超生罰款，以至他的孩子無法上學，他萬般無奈割腕自殺身亡，引發輿論關注，當局否認事件與處罰有關。廣東一位高校教師因此向興義市政府提出信息公開申請，要求該市公開有關對超生者進行處罰的措施與其子女受教育相捆綁的政策。
據中國的黔西南門戶網3月19日報導，貴州省興義市萬屯鎮村民王光榮因為無力繳齊社會撫養費，導致孩子無法辦理入學手續，3月3日在家中割腕自殺身亡。廣州一位化名洪偉的高校教師看到相關報導之後，於3月17日分別向興義市政府、萬屯鎮政府，以及當地市鎮兩級計劃生辦寄出政府信息公開申請，要求公開當地與義務教育捆綁在一起的計劃生育政策文件，以及這些文件的法律依據。
洪先生在接受自由亞洲電台記者電話採訪時表示，貴州興義市政府曾經下發實施計劃生育「雙誠信雙承諾」的文件，對違反計劃生育政策的人採取各種懲罰措施，這些都應該讓民眾知道：
「那麼這些文件對當地一些孩子，就是那些超生的孩子入學會不會有影響呢？作為老師我有些疑問，所以向當地政府申請信息公開。」
貴州當地媒體報導，自殺身亡的萬屯鎮村民王光榮有四個孩子，當局要求他交納超生罰款上萬元。因為他家中一貧如洗，無力繳納。今年2月份，他的孩子要上學，學校要求他出示交納超生款的證明。王光榮拿不出，就向鎮政府求情，但政府一分不讓，逼他交罰款。王光榮3月3日在家割腕自殺，當場死亡。
隨後，興義市政府公佈調查結果稱，村民王光榮自殺和當局的超生罰款無關，並表示，王光榮的四個孩子已經「在3月3號上午報名註冊入學」。同時，興義市官方微博發佈說，當地市委決定，「原與教育捆綁的『雙誠信雙承諾』文件作廢」。
興義市政府值班官員楊先生，在回答本台記者詢問時則否認以前當地有將超生和子女受教育權捆綁的政策：
「沒有，據我所知是沒有的。」
洪先生則表示，他初步的調查發現，興義政府對違反計劃生育政策超生的人，除了將處罰與超生子女的教育權相捆綁之外，還與其他很多「普惠政策」掛鉤，不許超生者享有。他向當地政府發出信息公開申請，就是要求當地政府公開這些違法對超生者的掛鉤捆綁懲罰措施，
「這個文件方案他有一個原則，就是『守信受益，失信受制』，他說要把國家各類惠民措施，公共服務和獎勵優惠和計劃生育結合。具體他沒說，但國家惠民政策很多，包括教育。」
洪先生認為，中國政府一直強調「再窮不能窮教育」，而受教育權是使農民擺脫貧困的最重要權利，剝奪了兒童的受教育權，等於是人為製造貧困，而且不符合中國的憲法精神。
廣州非政府組織平等機會中心主任程淵對此表示，中國的計劃生育法在中國往往都是通過地方政策法規而變成一種強迫性和強制性措施，
「計劃生育法本身沒有強制力，但在實際操作中有配套政策，比如戶籍管理，比如超生罰款，比如就業政策等。所以計劃生育有強制性，但不是通過這部法律。」
中國非政府組織益仁平引述浙江律師吳有水分析說，接受教育是中國憲法和義務教育法明確規定的政府義務和公民權利，政府部門將計劃生育和兒童教育掛鉤是違法行為。他敦促中國各級政府部門取消所有與計劃生育掛鉤捆綁的剝奪兒童受教育權的措施，糾正學生入學必須出具計劃生育證明等違法行為。
計劃生育政策被稱為中國國策。官方媒體表示，由於實行嚴格的計劃生育政策，過去三十年中國少生四億人口，是中國社會經濟發展的重要原因。但廣州的程先生批評說，強制性計劃生育政策給中國帶來很多負面影響，最重要的是對中國公民權利的損害，
「可以說，強制性的計劃生育政策在很多方面和憲法都有違背。不管計劃生育對經濟對社會有多少好處，都不應該以犧牲基本的憲法權利作為代價。所以我們應該從權利的角度看這個事情，而不是光從經濟和文化方面來看。」
程先生表示，中國每年向所謂超生人士徵收大量所謂社會撫養費，說是為了以彌補社會對超生兒童成長所付出的代價，但這些收費究竟用在哪裏，民眾一無所知。他表示非常支持廣州洪老師要求當局公開政策的做法，
過去兩年來，中國發生不少民眾向政府部門申請各類信息公開的事件，使傳統的政府秘密運作模式受到極大壓力。程先生認為，中國領導人強調依法治國，政府行事所依據的法律和規定，都應該是公諸於眾並讓民眾徹底瞭解，否則依法治國只是空談。他希望有更多的中國民眾能夠參與到各類社會政策事務中，對中國社會的進步發揮積極影響。
（責任編輯：劉曉真）
