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反對自經區 臺專家痛批對中共大開後門

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【大紀元2014年05月09日訊】(大紀元記者鍾元、江禹嬋臺灣臺北報導)臺灣民團8日於臺大法學院霖澤館舉行「自由經濟示範區研討會」,反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強痛批自經區在整個談判過程中,臺灣還沒有與貿易對手國進行相互降稅談判,就主動在6海1空1園區,對中共大開後門,讓談判籌碼盡失。

臺自經區片面讓利中共 為《服貿》開後門

台灣守護民主平台、台大法律學院人權與法理學中心、台灣勞工陣線、反黑箱服貿民主陣線、台灣高等教育產業工會、民間監督健保聯盟、台灣農村陣線、公平稅改聯盟等團體的研討會進行一整天的議程,學者專家分別就農業、土地徵收、教育、稅制、住宅、醫療、中(共)國因素的角度切入分析現行自經區特別條例對臺灣社會造成的嚴重衝擊,他們痛批自經區是另一個「黑箱服貿」,就算《服貿》沒過,一樣會讓中資大舉侵臺。

賴中強表示,自經區實施零關稅,將加深稅制的不公,為跨海峽資本集團減稅;要讓兩岸經由自經區與中國大陸上海的自貿區對接,完成兩岸經濟一體化:鼓勵財團圈地徵收、毀棄環境影響評估等是第二個「黑箱服貿」。他強調,臺灣幅員不大,第一階段的6港1空1園區(蘇澳港、基隆港、臺北港、桃園航空、臺中港、安平港、高雄港、屏東農業生技園區) ,其影響已經是全臺灣。

兩岸簽署《服貿協議》後,造成太陽花學運以及臺灣社會的強烈反彈,更直指國共兩黨長期密室協商等弊病。賴中強提到,《服貿》雖然暫時擋下來,但自經區一旦通過,等於跟《服貿》通過沒有兩樣。將來經濟部把銀行業、電信業、廣告業、醫療、教育列為「示範事業」,中資還是可以在自由經濟示範區內經營這些敏感產業,而且沒有投資比例的上限。

中興大學應用經濟學系特聘教授陳吉仲表示,自經區針對人流、物流、金流、土地取得及各種租稅減免等措施,大開方便之門,將造成國內深遠的負面影響,尤其是在土地徵收和農業的影響。對於自經區免除產品之檢驗,他以兩岸所訂的農藥殘留標準為例,臺灣已核准登記使用的農藥並訂有殘留標準共657種,但中國僅僅訂有161種,在排除這些檢驗後,所進來之農產品再做食品加工之用,將對食品的品質及安全產生疑慮。

政大地政學系教授徐世榮說,自經區中示範區土地的取得部分,凸顯政府未來將浮濫進行徵收及區段徵收。他批評,為什麼政府只針對經濟的強者給予不斷的優惠,並憂心目前土地使用計畫體系被完全架空,未來公有土地被釋放出來優惠少數人。

國際醫療專區將使臺灣醫療崩壞

民間監督健保聯盟發言人滕西華批評,自經區國際醫療是一個只有產值而沒有價值,只問經營者不問消費者,只聽管理者不顧醫療基層,空白授權法外之地的政策。她強調,國際醫療專區將加速臺灣醫學倫理喪失、醫療核心人力流失、醫療成財團私有財產、醫療階級權貴化及惡化健保醫療品質的五大崩壞。

臺大健康政策與管理研究所副教授鄭雅文反對建立自經區表示,推動自經區條例下的國際醫療者主要為「台灣私立醫療院所協會」、「外貿協會」、兩岸投資者(土地與房地產開發、醫院投資經營者)、旅遊服務仲介業者及移植器官提供組織,他們的目的是轉介中國大陸病患來臺就醫,以一條龍服務業經營模式,建立以中國高階人士為主的醫療特區。

鄭雅文說,「醫療服務商品化」政策,對臺灣醫療體系的衝擊,包括醫療人力將流入利潤較高的商業醫療部門,惡化醫療人力分佈不均;擴大醫療服務體系的階層化;加速醫療費用上漲趨勢;對醫療倫理與醫病關係產生衝擊;政府將難以管理中資合資醫院的財務與經營;以及中國旅客也難以管理。

臺灣政院版:WTO 開放產業 中資皆可投資

賴中強說,行政院版本自由經濟示範區特別條例裡,投資示範區製造業之陸資將參酌外資,並參酌WTO的承諾;也就是說,只要是臺灣加入WTO所有開放給外資的產業,未來中資都可以投資,包含律師、會計師、不動產、人力仲介、電信、出版、廣播電視、教育、醫療、銀行、保險、證券、旅館、通訊社等。

「外資將來不只可經營第二類電信,更可投資第一類電信,這就是所謂的《服貿》後門條款。」賴中強強調,這個後門條款一定要拿掉,否則就全包了。他以台積電為例,目前一半以上股東,都是外國機構投資人,若將來臺灣科技園區變成自經區,中資就可投資台積電,所以對於臺灣高端產業、製造業管制就會整個垮掉。

(責任編輯:高靜)

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