【大紀元2015年03月31日訊】（大紀元記者文龍韓國首爾採訪報導）憑著對韓國多元文化領域長時間的學術研究，以及參加一線公益活動積累的經驗，來自中國朝鮮族的李海鷹博士2014年成功當選首爾市名譽副市長，她也是本屆12位名譽副市長當中（除台灣籍觀光名譽副市長外）唯一的外國人，也是首位來自中國大陸的名譽副市長。
首爾名譽副市長一職是首爾市近幾年開始設立的，旨在近距離傾聽各階層市民的心聲，並將市民意見反映到市政建設當中。名譽副市長任期一年（可連任一年），沒有工資，義務為首爾市工作。
李海鷹說：「雖然這個職位沒有報酬，但是競爭還是滿激烈的。因為對於外國人來說，在公共領域裡說話的機會非常少，在這種情況下，對外國人的權益比較關心的人，還是願意擔當這個職務，來獲得為外國人說話的機會。」
針對韓國多元文化領域存在的問題、如何改善外國人適居環境、包容多元文化，以及外國人如何扎根韓國社會實現自身價值等方面，李海鷹談了自己的一些看法。
數據缺失導致對外籍人士的偏見
李海鷹認為，韓國政府對外籍人士的管理，需要建立一套完整的數據庫。「譬如說有評論認為在韓華人的犯罪率如何如何高，其實如果看統計數據的話，韓國人的犯罪率高於外藉人士，但是這部份的數據韓國媒體是不會強調的，只是強調外藉人士在這方面的犯罪情況。從而產生了對外籍人士的偏見。」
通過長期的學術研究和現場調查，李海鷹針對在韓華人擬定了一個「大數據庫」，以此來綜合體現他們在韓國發揮的作用。「因為韓國有很多偏見認為，外國人到韓國來搶他們的工作飯碗，其實在當前這個全球化時代，這種看法是很偏狹的。這就需要有一個準確的數據來反映，比如這個人到這裡來打工，他們的消費情況如何，然後他們在傳播文化方面起到的作用如何。」
李海鷹認為，在韓國打工的外國人不僅給韓國帶來經濟效益，在傳播韓國文化方面做出的貢獻也是不可忽視的，「他們到韓國工作、生活，回去以後就會宣傳韓國，這種文化傳播的效果是數據上反映不出來的。」
外國人哪些權益應受保護
生活在韓國的外國人主要包括結婚移民、留學生、勞工、朝鮮族同胞等。李海鷹說，這些人在工作和生活中會面臨各自不同的問題，但是首先要保障他們的基本權益，包括居留權、健康權、子女養育權和教育權等。
李海鷹特別提到，非法滯留者以及他們在韓國的子女，其基本權益也同樣應該受到保障。「最起碼在教育、醫療等方面，韓國社會應該給予他們同等的待遇。特別是那些孩子們，不能因為父母是非法滯留身份，就無權享受醫療健康保險以及教育的機會。因為他們畢竟生長在這個韓國社會，他們接受的是韓國的教育，那麼長大以後，很可能從事跟韓國相關的事業。」
對於中國朝鮮族同胞，李海鷹認為他們在韓國的地位也不明確。「雖然韓國社會稱他們是同胞，但是相對於其它國家的朝鮮族同胞來說，他們感受到了一種不平等的待遇。像在俄羅斯、日本、美國、加拿大的朝鮮族同胞，韓國政府對他們的待遇與中國同胞是不同的，比如從俄羅斯回歸到韓國的同胞，韓國對他們提供一些比較廉價的房屋，而中國同胞沒有這方面的待遇。」
包容多元文化 韓國需要時間
針對外國人遭受歧視的現象，李海鷹認為有幾個方面的原因，「外國人進入韓國的時間還是比較短的，像美國、加拿大、澳大利亞等發達國家，他們有很長的歷史，他們針對這些社會問題討論了很長時間。而韓國基本是從九十年代初開始面對這類問題，到現在只有20幾年的時間；另一方面，韓國自古以來就是單一民族社會，這種單一民族的觀念影響了他們接受並包容多元文化。」
李海鷹樂觀的表示，在包容多元文化方面，韓國正在快速完善。「韓國有『巴力巴力』文化，也就是『快快快』的文化，他們幹甚麼都講究要快。他們一旦覺得需要變化的時候，一旦認為這方面對韓國社會的發展有益，就會很快在這方面做出完善。但這需要時間，因為韓國人在接受外國移民方面，畢竟有進步的團體，也有保守的團體。」
實現自身價值 外國人也有優勢
據統計，截至去年底，在韓國的外國人口約達180萬人，占韓國總人口的3.5%，但是大部份外國人很難融於韓國的主流社會。李海鷹認為，外國人要想在韓國實現自身價值，「首先需要積極、自信的去參與一些公益活動，把握展現自身價值的機會，不要把自己定位於社會低層成員，或者是弱勢群體，我覺得當今全球化時代給了外國人這樣的機會。另一方面，大部份外國人具備自身的語言優勢，他們不僅會講母國語言，還會講韓國語，這也擴展了他們發揮才能的空間。」
而且韓國人比較重視專業人才，「不管在大企業還是中小企業，只要你的業務能力強，而且工作認真努力，會很受韓國人歡迎。」
在完善外國人的福利和權益等方面，李海鷹認為，相對於韓國其它地區，首爾市已經走在了前面。「首爾打造的是一個國際都市，這裡的國際人口非常多，所以首爾市特別緻力於針對外國人的服務，並且設立了首爾國際中心、韓國移居女性人權中心、外籍勞工諮詢中心等。」
李海鷹建議在韓國的外國人記住這些諮詢服務中心，「這些機構有多語種網站，也有聯繫電話，不但能幫助外國人提供各類信息服務，也能幫助解決日常工作、生活中遇到的難題。比如法律諮詢、醫療服務、家暴處理、勞資糾紛等。」
每個月首爾市政府舉行聚會的時候，李海鷹要把自己的意見提交上去。作為一名外國人名譽副市長，儘管沒有實際的薪酬，但是李海鷹還是在不斷的努力，向首爾市提出包容多元文化的一些想法。
她說：「我最大的目標是，只要有機會我就去講。讓韓國社會不要把外國人看做是施捨的對象，或者是比較低等的人群，我覺得這樣的時代已經過去了。要讓外國人在韓國感受到一種歸屬感，這樣才有助於他們更真心的造福於這個社會。」
李海鷹簡歷
1998年畢業於吉林省延邊大學中文系，隨後以研究員身份被推薦至韓國首爾梨花女子大學繼續深造，先後攻讀了「女性學科」碩士和博士學位。2009年起，擔任首爾移居女性雙語言文化中心共同代表；2013年，在韓國女性家族部下屬的兩性平等教育振興院從事教育工作。2014年開始，在梨花女子大學擔任「女性學」講師。2014年7月至今，擔任首爾市名譽副市長。
責任編輯：華子明
